名词解释：2025年《政府工作报告》

原文链接：2025年政府工作报告

1.“5650”梯次建设计划：打造5条高颜值和美乡村示范带，培育6个高质效特色产业集群，建成50个高水平县级重点村。

2.全域旅游高质量“八个一”行动：提升一批优质景区（度假区）、推出一桌特色美食、建设一批品质酒店、建成一条精品街区、创排一台演艺剧目、开发一套文创产品、打造一组宣传矩阵、组建一个平台公司。

3.流动大厅“五进”活动：常态化开展政务服务进企业、进现场、进园区、进镇村、进社区活动。

4.医共体：以县级医院为龙头，整合县镇两级医疗卫生资源，形成一个医疗体系，最大化发挥资源优势和技术优势，逐步提升县域医疗卫生服务质量。

5.医联体：三级甲等综合医院在人员、资金、设备等方面重点扶持基层医疗卫生机构而形成的责任共同体，实现医疗资源、设备、技术共享。

6.地方病防治“四免一补”政策：我县针对地方病患者出台的免费口服药物、免费关节腔注射玻璃酸钠、免费针灸理疗、免费手术治疗及手术住院期间每天补助生活费50元的政策。

7.“1＋6”多重医疗保障机制：“1”指大数据监测机制，“6”指医疗保险、大病救助、民生保险、健康保险、协同托底、大骨节病免费治疗6重保障机制。

8.“三个坚决转移”：在防汛工作中，当达到预警阈值时坚决转移、发生险情异动时坚决转移、险情不能准确研判时坚决转移。

9.“345”调解工作模式：“3”即三色预警管理。对矛盾的类别、地域、缓急程度，分类评定为“红、黄、蓝”三个等级，实行一级、二级、三级响应。“4”即四调联动化解。一体运作“联合调”，多方力量“协助调”，咨询专家“专业调”，情理疏导“个性调”。“5”即五项机制保障。建立信息报送机制、定期排查机制、评估销号机制、督查指导机制、考核激励机制。

10.“源网荷储”：以“电源、电网、负荷、储能”为整体规划的新型电力运行模式。

11.“四美一强”：产业美、环境美、治理美、生活美、党建强。

12.物业费“一费制”：将原住宅小区基础物业费、公摊电费、电梯费合并收取，实行“三费合一”，不再单独另行收取。‌

13.“六个百分百”扬尘防治措施：施工工地周边100％围挡，出入车辆100％冲洗，拆迁工地100％湿法作业，渣土车辆100％密闭运输，施工现场地面100％硬化，物料堆放100％覆盖。

14.碳汇交易：企业或个人通过购买和销售碳排放权来抵消自身的碳排放，实现减少温室气体排放的市场机制。

15.绿电交易：“绿电”是指初期为风电和光伏发电企业上网电量，条件成熟时扩大至符合条件的水电。“绿电交易”是指以这类电力产品为标的物，开展的电力中长期交易。

16.“两山公司”：践行“绿水青山就是金山银山”理念，整合山水林田湖草等自然资源，统筹开发生态环保、休闲旅游、文创民宿等多元产业，实现生态资源向资产、资本的高水平转化。

17.“两重”“两新”：“两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。“两新”是指大规模设备更新和消费品以旧换新。

18.“标准地＋承诺制”：“标准地”是指明确“净地”和“用地”标准，土地出让时已经达到和满足建设开工基本条件的工业项目用地。“承诺制”是指把建设项目的“审”和“批”分离，对工业投资项目摘地前“事前审定、书面承诺”，摘地后“限时批复、拿地开工”。

19.民营经济高质量发展七大行动：2024年陕西省财政厅印发《关于深入开展财政支持服务民营经济高质量发展工作的通知》，在全省财政系统深入开展“财税政策进民企行动”“优化营商环境行动”“政银担企互动行动”“科技惠民企行动”“民企培育行动”“民企人才培训行动”“财税政策督导调研行动”七大行动，助力民营经济持续健康发展。

20.星创天地：新型农业创新创业一站式开放性综合服务平台，通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，利用线下孵化载体和线上网络平台，聚集创新资源和创业要素，促进农村创新创业的低成本、专业化、便利化和信息化。

21.HPV疫苗：人乳头瘤病毒疫苗，也称宫颈癌疫苗，是一种预防性疫苗。

22.窝沟封闭：通过在牙齿窝沟表面使用特殊的封闭材料来填充，从而阻止食物残渣、菌斑等物质进入窝沟，达到预防龋病的目的。