2008年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以解放思想为先导，以项目建设年活动为抓手，抢抓机遇，凝心聚力，顽强拼搏，真抓实干，战胜了低温冰雪、特大地震灾害和世界金融危机带来的诸多困难，县域经济和社会事业保持了增长加快、结构优化、民生改善、和谐稳定的良好态势。

一、综合

经过初步核算，市统计局评估，全县完成麟游生产总值8.31亿元，比上年增长13%。其中，第一产业完成增加值3.24亿元，增长7.2%；第二产业完成增加值2.37亿元，增长19.6%；第三产业完成增加值2.70亿元，增长13.7%。

2008年，第一产业对县域经济增长的贡献率为37.85%，第二产业对县域经济增长的贡献率为35%，第三产业对县域经济增长的贡献率为27.15%；三次产业的结构由2007年的 39：27：34变为39：28.5：32.5。（表一）

表一：麟游生产总值（GDP）

全县居民消费价格指数107.9%。其中，食品消费价格指数121.3%；工业品出厂价格指数105.6%，商品零售价格指数107.9%，房屋销售价格指数95%，生产资料价格指数105.6%。

城镇登记失业率为3.9%，比上年3.8%上升了0.1个百分点，仍在4%的计划控制目标范围之内。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量小，结构性矛盾仍比较突出；农业特色产业规模不大，集约化、标准化、产业化程度较低，农民持续增收的基础不牢固；工业经济规模小，效益低，对县域经济的支撑力不强；第三产业发展缓慢，社会就业保障压力增大；财政收支矛盾比较突出。

二、农业

2008年，全县完成农林牧渔及其服务业总产值54031万元，剔除价格因素增长7.3%。全年粮食播种面积31.824万亩，比上年增长1.23%，粮食总产量6.99万吨，增长8.97%。其中夏粮播种面积13.506万亩，减少0.22%，总产量2.17万吨，增长23.6%；秋粮播种面积18.318万亩，总产量4.82万吨，增长3.4%；蔬菜播种面积2.47万亩，总产量3286吨，；烤烟种植面积2.55万亩，总产量5945吨，分别增长22.01%和127.08%。（表二）

表二：主要农产品产量

畜牧业完成总产值33654万元，剔除价格因素增长7.57%，占农林牧渔及其服务业总产值的62.3%。年末牛存栏4.5万头，猪存栏1.63万头、羊存栏8.03万只；牛出栏2.1万头、猪出栏2.09万头、羊出栏6.55万只。

林业完成总产值1942万元，增长34.7%；全年完成造林面积2万亩。

年末农业机械总动力4.479万千瓦，比上年增长7.0%；农用化肥使用折纯量7697吨，比上年增长5.19％；地膜257吨；农药使用量7.01吨；年末沼气池个数4234个，比上年增长10.66％。农村用电量4078859千瓦时。

三、工业和建筑业：

全县完成工业增加值19300万元，同比增长19.6%。其中，规模以上工业完成增加值17100万元，规模以下工业完成增加值2200万元，扣除价格因素，分别增长24.0%和4%。

表四、主要工业产品产量

2008年，全县建筑业完成增加值4400万元，比上年增长20.0%。

四、固定资产投资

2008年全县全社会固定资产投资69690万元，比上年增长68.48%。其中城镇投资完成59314万元，增长69.99%；农村完成19604万元，增长11.8％。新增固定资产43344万元，增长32.25％；施工房屋面积138520平方米，其中住宅面积106882平方米，分别增长56.02％和69.94%；施工项目个数69个，投产项目63个，占项目总数91．3%。

从投资完成情况看，第一产业完成投资19604万元，增长11.8％；第二产业完成投资35561万元，增长192.1%；第三产业完成投资14525万元，增长24.7%。

在总投资中，个人投资额为10367万元，占投资总额的14.87%。

表五：固定资产投资情况

在投资总额中，新建项目投资54385万元，扩建项目投资3587万元，改建和技术改造项目投资10957万元，纯购置投资761万元，分别占全社会投资的78%、5.2%、15.7%和1.1%。

五、贸易

2008年，全县共完成全社会消费品零售总额26182.5万元，比上年增长17.95%。其中，批发业完成1711.9万元，下降2.25%；零售业完成21495.4万元，增长19.98％；餐饮业完成2975.2元，增长18.5%.

按销售单位所在地来看，县城地区销售总额为18407.6万元，增长18.31%，县城地区以外销售总额为7774.9万元，增长17.09%。

六、交通、邮电和旅游

交通运输、仓储和邮电通讯业完成增加值2620万元，比上年增长16.5%。

年末电话用户达32100户，其中移动电话用户25600户，分别增长7.84%和32.64%；农村电话用户达14550户，增长25.43%；邮电业务总量达到1954万元，增长45.17%；电话普及率达到36部/百人。

货物运输总量213万吨，比上年增长6.5%；旅客运输总量420万人次，比上年增长5.0%；全县交通运营总里程1174公里，增长2.5%；营运总收入5870.86万元，比上年增长39.45%。

全县接待境内外旅游者11.3万人次，占市上下达任务7.5万人次的151%，其中入境游客824人次，占任务800人次的103%；新建设的西海口公园、音乐喷泉广场、西海湖、垃圾填埋场、污水处理厂、唐林苑、杜阳河南岸等基础设施扩展了城区，完成了点亮工程，使城区配套设施更加完善，城市功能不断提升，旅游业综合效益逐步显现，全年共完成旅游业综合收入6885万元，占市上下达任务4500万元的153%；旅游项目投资额3478万元，是任务200万元的17倍。

七、财税、金融、保险业

2008年完成地方财政收入2208万元，同口径与上年相比增长34.8%，增收570万元。实现财政支出19062万元，同比增长26.25%。

全县金融机构年末各项存款余额为50319万元，同比增长38.96%，其中居民储蓄33559万元，同比增长17.76%；金融机构年末各项贷款余额28478万元，增长10.23%。

保险业全年保费收入994万元，比上年增长67.06%，其中财产保险费收入257万元，增长25.36%； 人身保险收入737万元，增长88.97%；全年保险赔款给付187.78万元，增长49.03%。 其中财产险给付129万元，比上年增长 43.33%，人寿险业务给付58.78万元，比上年增长63.27％。

八、教育和科学技术

全县共有各类学校（教学点）46个，其中小学（教学点）36个，普通中学8所，职业中学1所，幼儿园1个。全县教职工总数为1059人，增长2.42%。其中小学校教职工总数为563人，普通中学457人，职业中学39人，幼儿园22人；男教工648人，女教工411人。

各类在校学生数16181人，其中小学在校学生数为7378人，幼儿园255人，初中在校学生数5364人，高中在校学生数1346人，职业中学在校学生为838人。

各类毕业生总数为3979人，其中小学毕业生为1921人，普通中学毕业生人数为2029人，职业中学29人。

学龄人口入学率为99.60%，比上年下降0.17个百分点；初中阶段适龄人口入学率为98.95%，比上年下降了0.23个百分点。

科技工作贯彻“科技兴县”战略，围绕主导产业、卫生防疫、扶贫开发等方面举办各类培训班218场次，受训人数1.2万人次，印发各种培训资料2.8万余份，发放各种科技书籍5000册，展出宣传版面260块。

九、文化、卫生和体育

全县有公共图书馆1个；各种艺术表演团体举办各类演出600余场次；民间艺术方兴未艾，社火、剪纸、书法等进一步丰富了人们的业余文化生活；书法、绘画全年共展出8期；出刊发行各类书籍13种8000余册（期）；年末有线电视用户达到4320户，比上年增长8.0%；城区有线电视入户率达到96%；全县广播、电视覆盖率达到了100%；全年共放映电影1400场次，观众达33万人次；全县共拥有国家级文物保护单位2处，省级文物保护单位9处。

全县共拥有卫生医疗机构27个，其中医院18个，社会办医疗机构9个；医疗卫生机构拥有病床数291张。

全县卫生技术人员336人，其中医技人员280人，分别增长0.6%和0.4%；村级卫生室102个，从业人员107人。

全县各类医疗机构共诊疗31.79万人次，健康检查1.75万人次；住院病人治愈率达到62.82%，较上年下降1.36个百分点；病床使用率达到69.11%；五苗覆盖率达到99.68%。

年末拥有体育场1个，全民健身场地面积超过3万平方米；青少年体育工作进入全市先进行列，群众性健身运动蓬勃发展，全民竟技运动水平和身体素质进一步提高，跨入全国群众体育工作先进县之列，在省市举办的各类竞技体育比赛中获得奖牌45枚。

十、人口、人民生活和社会保障

据公安部门统计，年末全县总户数24616户，增长0.03%；年末全县户籍总人口88258人，增加198人，增长 0.2%。其中男性人口46204人，女性人口42054人，分别占总人口的52.4%和47.6%；在总人口中，农业人口为76328人，占总人口86.5%，非农业人口11930人，占总人口的13.5%。人口出生率、人口死亡率、人口自然增长率分别是8.99‰、5.68‰和3.31‰。

2008年，全县城镇单位从业人员劳动报酬9895.8万元，增长27.67%，单位职工年平均工资为22832元，增长27.93%；城镇居民人均可支配收入9105元，增长31.8%；农民人均纯收入达到2525元，增长25.6%；全县居民人均储蓄存款达到5335元，增长40.88%；农村居民人均生活消费现金支出1545.16元，增长46.58％。

2008年，新农合参保人数达到7.3万人，参合率为99%；新型农村社会养老保险制度深入推进，参保人数达3.9万人，参保率达90%；城镇居民医疗保险参保率达71%；城镇职工失业、医疗、养老保险和低保制度基本落实，农村低保和困难群众救助体系全面建立，救助资金及时足额按时发放。

注：1、本公报中各种价值指标均为当年价；增长速度均按可比价计算；

2、各种收入指标均末扣除价格因素。

3、人口数据为公安部门的户籍人口，“三率”为计生部门数据。