为深入贯彻落实数字化电子发票改革要求，进一步提高办税效率，降低纳税人办税成本，麟游县深研实抓，建立“两组”“三步”“四兵”工作体系，积极开展“数电票”推广工作，为“以数治税”奠定坚实基础。

一、提前谋划早部署，做好推广“排头兵”。为强化“数电票”推广组织保障，成立“两组”，即麟游县发票电子化改革推广工作领导小组和现场推进组，组织税务系统各部门开展座谈研讨，统一推广口径，细化职责分工。采取“三步走”策略，全面开展“数电票”推广工作。第一步，启动阶段。围绕统一身份平台、发票综合服务平台、应用支撑平台、征纳互动平台、电子税务局新版登陆以及“数电发票”开具等方面，开展税务干部培训3次、业务演练2次，组织纳税人培训2次，累计培训180人次。第二步，扩量阶段。将只核定了纸质发票的416户纳税人及2022年全年开票量在100份以下的499户纳税人全部纳入推广范围。第三步，扩围阶段。将全县2022年开票量大于100份的147户纳税人作为“数电票”推广纳税人。截至目前，共有1286户纳税人存在票种核定信息，可推广纳税人1069户，已推广1045户，推广进度为97.75%。

二、因地制宜拓阵地，做好推广“业务兵”。一是对只有增值税电子普票的存量纳税人，先由办税服务厅批量核定全电发票票种，再由税源管理部门告知纳税人现有结存电子普票的处理办法，后由办税服务厅逐步删除纳税人增值税电子普票票种，纳税人即可正常开具“数电票”，既缓解了办税服务厅工作压力，又保证了“数电票”应用推广进度。二是对存在增值税电子专票的存量纳税人，先由税源管理部门告知纳税人前往办税服务厅办理增值税电子专用发票退回、发票缴销业务，再由纳税服务部门、税源管理部门辅导其进行体验式开票，有效解决了存量纳税人双轨运行的问题。三是对新办纳税人，一方面，对无开票需求的纳税人，暂不核定全电发票票种；对有开票需求的，原则上按甲类试点纳税人进行推广。另一方面，对纳税人存在第三方开票业务需求的，不推行全电发票模式，继续采取原税控系统模式。

三、细化措施强根基，做好推广“勤务兵”。一是注重宣传服务，解决征纳双方“一厘米”问题。利用麟税夜校和新春主题学习，深化业务培训，确保业务人员政策清、操作熟、解读准。充分利用征纳互动平台、微信群、办税服务厅等方式，向纳税人开展宣传辅导，让纳税人第一时间了解数字电子发票上线推广的意义，积极争取纳税人的理解和配合。二是注重沟通交流，解决征纳双方“一层纸”问题。针对中介机构数量少、代理企业多的情况，派出青年税务干部“管家”团队上门开展“点对点”辅导和业务解释工作，帮助其解决办税难题。针对部分企业在初期拒收“数电票”的情况，选派税务骨干开展“进驻式随票服务”，对“数电票”开具、接收进行全流程跟踪辅导，保障纳税人会操作、能开票。三是注重风险管理，解决征纳双方“两张皮”问题。做到“三个关注”，关注新办企业开票风险，形成“办税服务厅梳理情况—风险部门初步分析—税源管理部门核实—对风险纳税人及时阻断开票”管理闭环。关注突然取得大额数电专票抵扣的企业，研究存量纳税人授信额度调整事宜，对存量纳税人是否存在涉税风险开展分析。关注纳税人注销环节涉及“数电票”的风险，防范纳税人开业即开票、开票即注销的风险。

四、强化总结回头看，做好推广“督查兵”。一是及时跟进督导，杜绝双轨运行。对已进行批量核定“数电票”的电普票纳税人，跟进处理，逐步删除电普票票种信息。对新办纳税人，谨慎核定票种信息，确保纳税人成功单轨上线。二是调整授信额度，强化风险管理。根据《国家税务总局陕西省税务局数字化电子发票授信额度管理工作指引（试行）》要求，开展已上线纳税人授信额度调整工作，规范授信额度管理，加强内控监督，强化风险管理，保障“数电票”推广工作有序推进。三是优化反馈机制，疏通难点堵点。坚持持续跟进，积极收集纳税人意见、建议，畅通问题反馈渠道，优化机制，提高效率，及时解决疑点难点堵点，不断提升纳税人实际用票、受票的体验感，切实让纳税人感受到税收征管数字化升级和智能化改造带来的便利。