麟游县招贤镇人民政府2018年部门综合预算说明
一、部门主要职责
(一)执行法律政策,坚持依法行政。贯彻执行国家法律法规及党和国家的方针政策,贯彻执行上级党组织及本级党代会、人代会决议,执行上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。加强政权建设和党风廉政建设,坚持依法行政,推进民主政治建设。
(二)促进经济发展,增加农民收入。做好镇村发展规划,培育主导产业,推动产业结构调整,提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系,发展农民专业合作组织,提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度,探索集体经济有效实现形式,引导农民珍惜土地、增加投入,发展集约经营。落实强农惠农政策措施,确保农民受益。促进民营经济发展,引导农民多渠道转移就业,增加农民收入,不断提高人民生活水平。
(三)强化公共服务,着力改善民生。落实计划生育基本国策,推进优生优育,稳定农村低生育水平。促进农村义务教育发展,推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设,丰富农民群众文化生活,发展农村体育事业,培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。组织开展农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作,促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务,形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
(四)加强社会管理,维护农村稳定。加强民主法制宣传教育。加强社会治安综合治理,完善农村治安防控体系,保障人民生命财产安全。做好农村信访工作,畅通诉求渠道,及时掌握社情民意,排查化解矛盾纠纷,妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制,提高危机处置能力。依法管理宗教事务,反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。协助县级有关部门做好国土资源、安全生产、市场监管、劳动监察、环境保护等方面的工作。保证社会公正,维护社会秩序和社会稳定。
(五)推动基层民主,促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好镇人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治,完善民主议事制度,推进村务公开、财务公开,引导农民有序参与村级事务管理,推动农村社区建设,依法促进社会组织健康发展,增强社会自治功能。
(六)完成上级党委、政府交办的其他工作。
二、2018年度部门工作任务
(一)加快建成小康步伐,着力决胜脱贫摘帽。坚持城镇楼房化安置和中心社区集中建房相结合,以页岭和撤并村为重点,实施贫困户搬迁,年内完成脱贫任务。并配套建设水、电、路等基础设施。完成7个贫困村退出任务。
(二)深化产业结构调整,再创农业发展新优势。做大做强特色产业,在现有的基础上,新发展100只以上养羊大户5户;新植核桃建园1200亩,建成并命名县级现代农业园区1个,培育具有区域影响力的龙头企业1个。
(三)突出地域特色,大力发展乡村旅游。制定全镇乡村旅游总体规划,实施页岭“百里花廊”工程,种植油葵2000亩,完成公路至“爱情谷”道路、连心桥及游人步行道路建设,高标准修建游客服务中心,提升已建成农家乐服务质量和水平,开发具有西府饮食文化特色的菜系,新发展农家乐3户。
(四)加大环境整治力度,加强幸福家园建设。实施新一轮退耕还林2000亩,完成各类造林1500亩,全面提升306省道、丈招路、崔西路招贤道路绿化水平,新打造绿化景点3处,建成市级以上生态村1个。加大环境综合整治投入力度,进一步提升招贤、板桥重点村建设水平,抓好梨家沟、高庄、永丰示范村建设,以点带面,全面提高全镇农村环境综合整治水平。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看,本部门预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。
纳入本部门2018年部门预算编制范围的预算单位共有5个:
序号 |
单位名称 |
1 |
招贤镇人民政府 |
2 |
招贤镇财政所 |
3 |
招贤镇中心小学 |
4 |
招贤镇阁头寺小学 |
5 |
招贤镇中心幼儿园 |
四、部门人员情况说明
截止2017年底,本部门人员编制103人,其中行政编制38人、事业编制65人;实有人员88人,其中行政37人、事业51人(招贤镇人民政府人员32人,财政所5人,招贤镇中心小学29人,招贤镇阁头寺小学11人,招贤镇中心幼儿园11人)。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2017年12月31日,本部门国有资产原值1029.41万元,其中:所属预算单位共有车辆1辆,无单价20万元以上的设备。2018年部门预算未安排购置车辆和单价20万元以上的设备。
六、部门预算绩效目标说明
2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款999.939万元,无政府性基金预算当年拨款。
七、2018年部门预算收支说明
(一)收支预算总体情况
2018年部门预算收支9999390元,2017年部门预算收支11257800元,2018年比2017年减少1258410元,减负11.19%,主要原因是离退休人员交养老保险中心,今年职业年金在没有预算,压减公用经费支出20%。
(二)财政拨款收支情况
2018年部门财政拨款收支9999390元,2017年部门财政拨款收支11257800元,2018年比2017年减少1258410元,减负11.19%,主要原因是今年没有离退休人员支出和职业年金支出,压减公用经费支出20%。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2018年一般公共预算拨款支出9999390元,2017年一般公共预算拨款支出11257800元,2018年比2017年减少1258410元,减负11.19%,主要原因是主要原因是今年没有离退休人员支出和职业年金支出,压减公用经费支出20%。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
一般公共服务支出2385490元,公共安全支出170480元,教育支出4203380元,文化体育与传媒支出90560元,社会保障和就业支出374800元,医疗卫生和计划生育支出583210元,农林水事务支出2102510元,国土气象等事务支出88960元。
3、支出按经济科目分类的明细情况。
工资福利支出7456140元,对个人和家庭的补助支出1887850元,商品和服务支出655400元。
(四)政府性基金预算支出情况
本部门无政府性基金预算收支。
(五)国有资本经营预算拨款收支情况
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
(六)“三公”经费等预算情况
2018年预算部门“三公”经费、会议费、培训费为43500元,2017年预算部门“三公”经费、会议费、培训费为44500元,2018年比2017年减少1000元,主要是按要求压减三公经费等一般性支出。
(七)机关运行经费安排情况
认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和相关配套制度,严格公务卡支出结算制度,进一步加强“三公”经费和会议费源头管控,确保“三公”经费和会议费只减不增。
(八)政府采购情况
2018年本部门无政府采购预算。
八、专业名词解释
(一)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
(二)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(部门预算公开内容已经部门保密审查和部门负责人审签)