麟游县民政局2018年部门综合预算公开

麟游县民政局2018年度部门预算说明

一、部门主要职责 

（一）贯彻执行民政、民族宗教工作方面的法律法规和方针政策,维护社会稳定；拟订有关规范性文件，编制全县民政、民族宗教事业发展规划，并负责组织实施和监督检查；指导全县民政工作的改革与发展。

（二）负责全县社会团体、民办非企业单位及其分支（代表）机构的登记管理和执法监察工作;负责异地商会登记审批工作;拟订全县社会组织登记管理办法，加强对社会组织登记审查和监督管理;承担县社会组织工作委员会日常工作，指导社会组织党的建设、制度建设、人才队伍建设。

（三）负责全县行政区划、地名管理及行政区域界线的管理和调整工作。

（四）承担全县防灾减灾救灾工作。实施防灾减灾救灾方案和规划；组织查灾、核灾和上报灾情信息，管理和分配安排救灾款物，检查和监督救灾款物使用情况；指导、协调灾后应急救助、灾后恢复重建以及灾区生产自救工作。组织指导全县救灾募捐等扶助活动。

（五）统筹全县城乡社会救助体系建设。拟订社会救助政策实施细则和标准，负责城乡居民最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、临时救助、敬老院建设管理工作。

（六）推进基层民主政治建设，拟订全县社区工作及社区服务管理与发展的政策措施，指导协调全县城乡社区建设和社区管理服务工作。研究提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，指导村务公开民主管理和村委会换届选举工作。

（七）拟订全县社会福利事业发展规划并组织实施。负责全县养老机构设立许可、社会福利机构审批和管理工作。负责福利彩票发行管理工作；拟订促进慈善事业发展规划，组织、指导社会捐助工作；负责孤儿等特殊困难群体的权益保障工作；负责全县养老服务体系建设，促进养老服务产业发展。

（八）负责全县婚姻登记管理、殡葬管理，推进婚俗和殡葬改革。负责儿童收养、流浪未成年人救助保护和生活无着流浪乞讨人员救助管理工作。承办全县公益性公墓建设的审核上报工作。负责全县农村公益性公墓建设的审批工作。

（九）负责全县优抚对象的优待抚恤和补助审批、烈士褒扬及伤残等级审核报批工作；承办烈士审核报批，负责全县烈士纪念设施保护工作。

（十）组织开展拥军优属、拥政爱民活动，承担县双拥工作领导小组办公室日常工作。

（十一）负责城镇退役士兵、转业士官、复员干部、残疾士兵、军队离退休干部和无军籍退休退职职工的接收安置和服务管理工作。

（十二）协调全县民族关系，进行民族团结教育，促进民族团结，维护少数民族合法权益。参与拟订少数民族和民族地区经济社会相关领域的发展规划，提出少数民族和民族地区经济社会相关领域发展中有关问题的特殊政策建议，协同有关部门做好全县少数民族教育、科技、文化、卫生体系等工作。

（十三）依法保护公民宗教信仰自由和宗教团体的合法权益以及信教群众正常的宗教活动，办理宗教团体需协助和协调的各项事务。负责宗教团体和宗教活动场所接受国（境）外捐款审批。

（十四）依法加强对民族宗教事务的管理。引导宗教在法律、法规和政策范围内活动，防止和制止不法分子利用宗教进行违法活动。协助有关部门处理民族、宗教方面的突发事件和影响社会稳定的问题。负责全县民间信仰场所管理的协调指导工作。

（十五）推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设，支持发展志愿服务组织；负责全县政府购买社会工作服务的统筹规划、组织实施和绩效评估。

（十六）负责民政事业费的分配和管理工作，指导和监督各镇规范管理和使用。

（十七）承办县政府交办的其他事项。

二、2018年度主要工作任务及目标

做好城镇、农村低保户生活保障资金发放；及时拨付五保对象生活费，加强敬老院管理；做好困难群众临时救助工作；及时做好各类自然灾害灾情核查报送工作，安排好灾民生活；加强民族、宗教、婚姻登记、社会团体、民办非企单位等社会事务管理，做好服务工作；加强村居委会自治组织建设，规范活动管理；做好地名普查设标命名和管理工作；加强民政系统重点项目建设。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2018年部门预算编制范围的单位共有5个：

 四、部门人员情况说明

截止2017年底，民政局机关人员编制8人，实有10人（公务员），下设4个二级全额事业单位。其中：县低保中心为正科级事业单位，事业编制5个，实有5人；县救助工作站事业编制3个，实有3人；县中心敬老院事业编制4个，实有4人；县两亭敬老院事业编制3个，实有3人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年12月31日，本部门国有资产原值956万元，其中：所属预算单位共有车辆1辆，无单价20万元以上的设备。2018年部门预算未安排购置车辆，未安排购置单价20万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款1379万元。

七、2018年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况

2017年总体收入1116万元，支出1116万元，2018年总体收入1379万元，支出1379万元。2018年总体收支比上年增加了263万元，原因：对个人和家庭的补助支出增大，如低保、五保人数比去年大幅增多，补助金额与上年相比标准提升。

（二）财政拨款收支情况

2017年财政拨款收入1116万元，支出1116万元，2018年财政拨款收入1379万元，支出1379万元。2018年财政拨款收支比上年增加了263万元，原因：对个人和家庭的补助支出增大，如低保、五保人数比去年大幅增多，补助金额与上年相比标准提升。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

2017年一般公共预算拨款收入1116万元，支出1116万元，2018年一般公共预算拨款收入1379万元，支出1379万元。2018年一般公共预算拨款收支比上年增加了263万元，原因：对个人和家庭的补助支出增大，如低保、五保人数比去年大幅增多，补助金额与上年相比标准提升。

2、支出按功能科目分类的明细情况

原因：对个人和家庭的补助支出增大，如低保、五保人数比去年大幅增多，补助金额与上年相比标准提升。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2018年比2017年支出增加的原因：对个人和家庭的补助支出增大，如低保、五保人数比去年大幅增多，补助金额与上年相比标准提升。

专项业务经费支出比2017年减少的原因：部分对个人和家庭的补助资金预算到人员经费支出。

（四）政府性基金预算支出情况

本部门无政府性基金预算收支。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况

2018年三公经费支出预算20000元，与上年持平，培训费较上年增加800元，会议费较上年增加2000元，主要是培训项目和会议增加引起。

（七）机关运行经费安排情况

1.依据本部门功能、职责设置和人员编制预算本部门人员工资、公务费用。

2.依据本部门工作职能和承担任务以及省市有关民政工作项目支出地方财政配套资金的文件规定预算本级财政项目配套资金，做到真实、细致，无误差。

（八）政府采购情况

本部门2018年无政府采购预算。

八、专业名词解释

1、民生“一元保险”：是以县民政局为投保人，为辖区内户籍人口和暂住人口，按每人1元保费标准缴纳保险费，投保“见义勇为救助责任保险”和“自然灾害公众责任保险”两项保险。被保险人在一年内享受“见义勇为救助责任保险”和“自然灾害公众责任保险”两项保险服务。能充分发挥保险业社会服务职能，大力弘扬城乡居民见义勇为精神，增强城乡居民抵御自然灾害的能力，降低政府风险管理成本，提高民生保障水平。

2、意外事故一揽子保险：凡户籍在本县的所有城乡居民，因火灾、自然灾害、交通事故等意外事故造成身故、残疾或住院治疗的，均可申请意外事故救助。

（部门预算公开内容已经部门保密审查和部门负责人审签）

民政局2018年预算公开.xls