麟游县两亭镇2018年部门综合预算公开

麟游县两亭镇2018年部门综合预算说明

一、部门主要职责

（一）执行法律政策，坚持依法行政。贯彻执行国家法律法规及党和国家的方针政策，贯彻执行上级党组织及本级党代会、人代会决议，执行上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。加强政权建设和党风廉政建设，坚持依法行政，推进民主政治建设。

（二）促进经济发展，增加农民收入。做好镇村发展规划，培育主导产业，推动产业结构调整，提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系，发展农民专业合作组织，提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度，探索集体经济有效实现形式，引导农民珍惜土地、增加投入，发展集约经营。落实强农惠农政策措施，确保农民受益。促进民营经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入，不断提高人民生活水平。

（三）强化公共服务，着力改善民生。落实计划生育基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平。促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，丰富农民群众文化生活，发展农村体育事业，培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。组织开展农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作，促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务，形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

（四）加强社会管理，维护农村稳定。加强民主法制宣传教育。加强社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全。做好农村信访工作，畅通诉求渠道，及时掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。协助县级有关部门做好国土资源、安全生产、市场监管、劳动监察、环境保护等方面的工作。保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定。

（五）推动基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好镇人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治，完善民主议事制度，推进村务公开、财务公开，引导农民有序参与村级事务管理，推动农村社区建设，依法促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

（六）完成上级党委、政府交办的其他工作。

二、2018年年度部门工作任务

（一）认真实施党建目标管理责任制，切实加强党的建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实县委十七届四次全会精神，按照县委、县政府总体工作部署，坚持规划引领城乡建设和发展，以重点项目建设为抓手，抓好城市管理执法体制改革工作，高标准建设城市，新理念管理城市，全面提升全县住房和城乡规划建设管理水平，努力营造最佳投资人居环境。

（二）认真实施党风廉政建设责任制，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。深入贯彻中、省、市、县纪委全会精神，认真学习和严格遵守新《中国共产党章程》，建立党风廉政建设和党员干部作风建设长效机制，大力倡导改进工作作风的规定和要求，提高局领导班子的执政水平和党员干部的廉洁勤政意识。

（三）大力推进精神文明建设，努力构建行业新风。巩固省级文明县城创建成绩，加强干部职工精神文明建设和职业道德教育建设，优化美化机关环境，提升住建系统精神文明建设水平。

（四）强化措施，做好安全和维稳工作。以化解社会矛盾为主线，全力落实维稳工作责任制，抓好重点项目和重大事项社会稳定风险评估，坚持季度安全生产大检查和矛盾纠纷大排查制度，整改消除不安全隐患和矛盾，及时调处信访事件，抓好重点部位的治安防控工作，创造良好的工作秩序。

（五）严格执法，促进依法行政。以实施行政执法责任制为重点，深入开展“六五”普法和专业法规的学习教育与培训，全面深化行政审批制度改革和政务公开工作，规范行政审批行为，不断提高依法行政水平。

（六）突出重点，抓好人口与计划生育工作。以深化国策教育为突破口，重点抓好育龄职工和流动人口的计划生育工作，落实各项日常管理制度，实现计划生育日常管理工作制度化、规范化。

（七）服务为民，抓好包村和新农村建设工作。组织干部职工深入农村开展“5321”工程，帮助包扶农户安排好生产生活，指导村组发展特色产业，调整农业产业结构，千方百计增加农民收入，年内为村组办三件实事。加强农村村庄规划管理，积极配合做好异地搬迁、农村危房改造等农村项目建设。

（八）抓好档案管理，服务机关工作。以机关档案室规范化管理为目标，及时完成年度文书档案和各类专业技术档案的收集整理、立卷归档任务，提高档案利用率。

（九）强化措施，做好劳动保障工作。建立健全农村劳动力转移就业、城镇就业工作制度，积极创造就业岗位，完成年度再就业目标任务。

（十）全力抓好项目资金争取和招商引资工作，缓解城镇基础设施建设资金短缺现状。

（十一）抓好城镇规划管理。继续抓好《城乡规划法》的宣传实施工作，严格执行“一书三证”规划管理制度，把城乡各类建设工程纳入统一规划管理，修订完善配套制度和政策措施严肃查处违法违规建设行为，确保城乡建设严格按规划实施。

（十二）做好镇区绿化、美化、亮化工作。重点对镇区进行绿化补植，对镇区路灯进行提升改造。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2018年预算编制范围的单位共有12个：

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员编制182人,其中行政编制46人、事业编制136人;实有人员170人,其中行政42人、事业138人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年12月31日，所属预算单位共有车辆4辆,无单价20万元以上的设备。2018年部门预算未安排购置车辆和单价20万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款17032660元，无政府性基金预算当年拨款。

七、2018年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况

2017年部门总体收入19856620元，本年度部门总体收入17032660元，与上年对比的减少2823960元，减少原因为由于人员变化，工资福利支出减少。

(二)财政拨款收支情况

2017年部门拨款收入19856620元，本年度部门总体拨款收入17032660元，与上年对比的减少2823960元，由于人员变化，工资福利支出减少。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2017年一般公共预算拨款收入19856620元，本年度部门总体拨款收入17032660元，与上年对比减少2823960元。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

一般公共服务支出2689480元，公共安全支出174030元，教育支出9813030元，文化体育与传媒支出163660元，社会保障和就业支出639750元，医疗卫生与计划生育支出988460元，农林水事务支出2492890元，国土气象等支出71360元。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

工资福利下达13762680元，对个人和家庭补助2259780元，日常公用经费460200元。。

(四)政府性基金预算支出情况

本部门无政府性基金预算收支。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）三公经费预算情况

本部门2018年三公经费预算预算30000元，全部为公务车运行维护费，与2017年持平。

（七）政府采购预算情况

2018年无政府采购预算

八、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（部门预算公开内容已经部门保密审查和部门负责人审签）

2018年度部门预算公开表