麟游县商务和工业信息化局关于2025年度生态环境保护职责履行情况的报告

2025年，我局深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实中央、省、市、县关于生态环境保护工作的决策部署，紧扣商工领域生态环保职责，以绿色低碳转型为主线，以节能降碳、污染防治、循环发展、科技赋能为重点，扎实推进生态环境保护各项任务落地见效，全力推动工业商贸高质量发展与生态环境高水平保护协同共进。现将年度职责履行情况报告如下：

一、节能降碳促绿色发展，能源转型成效显著

1.节能改造落地见效。完成城区集中供热燃煤锅炉清洁能源替代，淘汰5台20蒸吨燃煤锅炉，投用燃气锅炉，年减少燃煤消耗约2.5万吨。推进麟北电厂煤泥增掺、余热利用等节能项目，提升能源利用效率。

2.绿色运输节能降碳建成宝鸡首座重卡充换电站。推广新能源重卡200辆，单车年节油4万升、减碳30　吨，整体年减碳7600吨以上。

3.能源管控体系完善。建成智慧低碳县域综合能源管控中心，强化重点用能单位能耗在线监测，严格执行能耗双控与节能审查，县域能耗强度持续下降。

4.低碳试点成效显著。成功创建全省首批低碳近零碳试点县，新能源装机容量达203.5兆瓦，绿电交易、农村清洁能源替代等工作有序推进。

二、绿色智造矿兴业旺，工业生态协同提升

1.绿色矿山全覆盖。4处煤矿全部建成智能化矿井，园子沟煤矿获评省级绿色矿山，实现矿井水全回用、零外排，煤矸石综合利用率100％。

2.循环产业链成型。构建原煤开采—煤电转化—固废利用闭环，麟北电厂固废全量利用，煤基固废新材料产业园投产达效，实现“吃干榨净”。

3.绿色园区与绿色工厂。经开区完善集中供热、污水处理、封闭化运输等绿色基础设施，推进陕昆缆、高纯石英砂等绿色制造项目，培育新材料、先进制造等绿色产业。

4.生态化生产模式。践行“产煤不见煤、是矿不像矿”，工业广场绿化覆盖率高，矿区生态修复与土地复垦同步实施，绿色制造理念贯穿生产全流程。

三、优产控能保供增效，产业结构持续优化

1.严控落后产能，无违规新增。严格执行产业政策与产能置换要求，无落后产能、无违规新增产能，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

2.优化产能结构，释放优质产能。以智能化技改提升产能质量，完成77项煤矿技改，推动优质产能稳产达效，煤炭产能稳定合规，实现安全、绿色、高效释放。

3.延链补链去化产能压力。发展煤基固废利用、矿山设备再制造、煤炭精深加工，变单一产能为链式产能，提升产品附加值，从需求端化解过剩风险。

4.统筹保供与调控。坚持保供与提质并重，规范产能核定与运行监管，推动煤炭外运铁路集运站投用，提升供需匹配度，无产能过剩风险隐患。

四、强化环保科技项目支撑，绿色技改纵深推进

1. 聚焦重点领域申报科技项目。围绕煤炭清洁利用、固废资源化、节能降碳、农村污染治理等关键领域，积极组织企业申报省市环保科技项目，引导企业与高校院所开展产学研技术攻关，破解生态环保技术难题。
    2.支持企业实施绿色技改。支持麟北电厂、各煤矿企业开展煤泥掺烧、矿井水回用、烟气超净排放、固废综合利用等绿色技改项目，推动传统高耗能产业低碳转型、绿色升级。
    3.推广成熟环保技术应用。大力推广清洁能源、节能降耗、智慧环保监测等成熟适用技术，指导企业提升环境治理设施运行水平，增强企业污染治理与生态保护能力。

五、推动绿色技术成果转化，创新赋能生态治理

1.搭建产学研对接平台。积极搭建企业、高校、科研院所对接合作平台，促进环保新技术、新工艺、新装备在我县落地转化、推广应用，以技术创新支撑生态环境保护。
    2.助力低碳试点建设。围绕低碳近零碳试点县创建，支持碳排放监测、温室气体清单编制、碳核算等技术服务落地，推动重点行业、重点企业节能降碳、减污增效。
    3.推广农村生态治理技术。推广农业面源污染治理、秸秆资源化利用、农村生活污水治理等实用技术，助力农村生态环境改善，推动城乡生态协同治理。

六、加强环保科技平台与主体培育，提升智慧治理能力

1.强化企业创新主体地位。引导企业建设绿色技术研发中心，鼓励企业开展环保领域专利申报与技术创新，增强企业绿色创新内生动力。
    2.培育绿色创新主体。加大高新技术企业、科技型中小企业培育力度，优先支持环保与绿色低碳领域创新主体发展，壮大绿色创新企业梯队。
    3.推进智慧环保平台建设。配合全县生态环保大数据智慧管控平台建设，运用物联网、在线监测、数据分析等数字化手段，提升生态环境智慧化、精准化治理水平。

七、聚焦再生资源回收体系建设，推动资源循环利用与污染防控

1.完善回收网络布局，夯实环保工作基础。结合区域经济发展水平、人口密度、环境资源等实际情况，联合发改、住建、环保等明确回收场所的布局要求，推动再生资源回收网点与生活垃圾分类网点“两网融合”，从源头提升资源回收效率，减少垃圾污染；引导回收企业下沉农村，依托村级服务点，构建农村再生资源回收网络，解决农村废旧物资乱堆乱放、随意丢弃问题，防范土壤、水体污染。

2.强化行业规范管理，严控全流程污染。建立健全经营主体台账，督促企业落实污染防治主体责任，建立内部环保管理制度，完善回收、储存、运输全流程环保管控措施；推广上门回收、流动回收等服务方式，减少回收环节的运输污染和二次分拣污染。推动家电、家具销售企业开展“换新＋回收”业务，实现废旧产品逆向物流回收闭环，提升资源回收利用率，减少废弃物污染。

3.推进资源循环利用，提升环保效益。推动再生资源回收与利用产业深度融合，鼓励回收企业延伸产业链，提升对大宗固体废弃物和废塑料、废玻璃等再生资源利用，助力碳达峰碳中和。

八、聚焦“黑加油站（点）”整治，筑牢生态环境安全防线

1.强化统筹部署，压实整治责任。成立专项整治工作专班，联合公安、生态环境、应急管理、市场监管等部门建立协同执法机制，实行台账管理、对账销号，确保整治工作不走过场、不留死角，确保整治工作有序推进、落地见效。

2.全面排查摸底，精准打击整治。组织人员对辖区内加油站（点）、流动加油车进行全面排查，重点排查未取得成品油经营许可、非法储存销售成品油、使用改装车辆流动加油等违法行为，逐一核实登记，建立问题台账，做到底数清、情况明、无遗漏；对排查发现的黑加油站（点），依法采取查封、取缔、拆除加油设备、没收非法油品等措施，严厉打击非法经营行为。同时，加强对油品来源的溯源核查，从源头遏制非法成品油流通带来的环境污染。

3.健全长效机制，巩固整治成效。建立常态化巡查机制，定期开展回头看。结合“双随机、一公开”检查模式，加强对成品油零售企业的监管，从源头规范成品油流通秩序，防范非法经营行为滋生。

九、聚焦重点领域，推动商贸外卖行业绿色转型

1.强化商品零售场所绿色管控。推进塑料污染治理，督促商超、农贸市场等经营主体落实限塑要求，推广可降解塑料袋、可循环购物袋使用，设置替代产品自助售卖装置，规范一次性塑料制品使用和数据上报。

2.引导电商平台践行绿色经营。引导入驻商家减少过度包装，推广免胶带纸箱、简约填充材料等绿色包装产品，鼓励开展　“绿色配送”，降低物流环节碳排放。

3.规范外卖行业绿色服务标准。督促外卖平台及线下餐饮商户落实减塑要求，推广可降解一次性餐具，引导商户根据订单需求合理配备餐具。持续深化　“光盘行动”，引导餐饮商户提供小份菜、半份菜，提供剩菜打包服务，有效减少餐厨垃圾产生，推动外卖行业绿色消费理念落地。

十、下一步工作计划

1.持续推进节能降碳，深化清洁能源替代与能源管控，巩固低碳近零碳试点创建成果；

2.强化绿色智造，推动绿色矿山、绿色园区、绿色工厂提质升级，完善循环经济产业链；

3.加大环保科技攻关与成果转化，培育绿色创新主体，提升智慧环保治理能力；

4.压实企业生态环保主体责任，强化监管与服务并重，全力推动全县生态环境保护工作再上新台阶。

麟游县商务和工业信息化局
                         2026年3月6日