2025年,麟游县市场监督管理局深入贯彻落实习近平生态文明思想,严格按照县委、县政府关于生态环境保护工作的统一部署要求,紧扣市场监管核心职能,聚焦生态环保重点领域和关键环节,强化监管举措、压实工作责任,扎实推进各项生态环境保护职责落地落细,以高质量市场监管效能守护麟游生态环境底色,筑牢县域生态安全屏障。现将全年生态环境保护职责履行情况报告如下:
一、强化重点产品监管,夯实绿色发展基础
(一)强化VOCs监管,严控挥发性物质排放。依据《麟游县开展含挥发性有机物原辅材料达标情况联合检查专项工作方案(2023-2027年)》文件要求,成立工作领导小组,厘清职责,健全机制,明确任务。对辖区内涂料、胶粘剂、清洗剂等含挥发性有机物原辅材料生产、销售企业进行全面摸底排查,建立动态更新台账,确保辖区生产、销售企业底数清、情况明,严格执行挥发性有机物含量限值标准,配合省市局开展挥发性有机物原辅材料抽检3批次,抽检合格率100%。
(二)规范成品油监管,筑牢市场安全防线。督促企业严格落实产品质量主体责任,建立健全经营管理制度,履行“第一责任人”责任,坚持守法经营、诚信经营、文明经营。进一步加大对加油计量器具强制检定的监督检查力度,重点检查是否存在破坏计量器具及其铅封等违法行为,坚决防止计量器具作弊。同时,重点对各加油站成品油的进货台账、进货票证、油品质量检验报告等进行重点查验,切实消除安全隐患。年内共出动执法人员80人次,检查加油站点35家次,未发现质量违法行为。
二、深化特种设备监管,助力“双碳”目标落地
(一)规范环境监测计量监管,保障数据精准。常态化开展年度环境监测用计量器具专项监督检查工作。坚持全覆盖、无遗漏、重实效的原则,组织专人对全县8个环境监测点及县城污水处理厂在用的各类环境监测计量器具开展全面细致的校检情况检查,重点核查计量器具的检定有效期、运行稳定性、数据准确性等关键指标,建立检查台账、明确整改时限,对检查中发现的问题及时督促整改,确保各类环境监测计量器具均处于稳定有效运行状态、计量结果精准无误,为县域生态环境监测工作提供可靠的计量保障,切实保障生态环境监测数据的精准性和权威性。同时,针对我县环境监测站尚未取得相关认证资质、实验室及配套计量器具未正式启用的实际情况,主动对接相关部门,做好政策指导和前期筹备衔接工作,为后续环境监测站规范启用、发挥监测效能奠定基础。
(二)推进锅炉升级改造,严控燃煤污染排放。聚焦锅炉污染治理,主动作为、精准施策,持续推动高污染锅炉淘汰替换工作,助力大气污染防治提质增效。积极引导招贤煤矿践行绿色发展理念,通过政策宣讲、技术指导等方式,推动其将2台生物质锅炉顺利更换为清洁高效的燃气锅炉,有效减少燃烧过程中的污染物排放;严格落实锅炉淘汰相关要求,依法完成陕西九成宫酒业有限公司2蒸吨锅炉的注销淘汰工作,彻底消除该锅炉带来的环境安全隐患;持续跟踪推进郭家河煤矿2台10蒸吨生物质供暖锅炉淘汰替换工作,加强与企业及相关部门的协同联动,及时协调解决淘汰替换过程中遇到的困难和问题,稳步推动锅炉改造升级,进一步优化能源结构,降低大气污染物排放总量。
三、规范市场秩序监管,严查生态违法行为
(一)严管野生动物交易,守护生物生态安全。加强对为野生动物非法交易提供场所和平台的监管。严厉打击为野生动物非法交易提供商品交易市场、网络交易平台以及发布广告的行为。加强与林业、公安等部门协作配合,建立健全信息共享、联合执法机制,形成打击合力。
(二)强化散煤管控治理,改善区域大气质量。取消禁燃区内散煤销售网点,加强流动销售散煤行为的监督检查,加大散煤销售管控力度,对无营业执照、无产品质量检验合格证、无煤炭配送相关手续、走街串巷流动销售的个体煤炭经营者,依法依规从严查处,对流动售煤车辆和违规煤炭经营摊点坚决予以清理。常态化开展日常检查和夜查,取消禁燃区内散煤销售网点,加强流动销售散煤行为的监督检查,加大散煤销售管控力度,对无营业执照、无产品质量检验合格证、无煤炭配送相关手续、走街串巷流动销售的个体煤炭经营者,依法依规从严查处,对流动售煤车辆和违规煤炭经营摊点坚决予以清理。常态化开展日常检查和夜查,成功查处无证无照销售散煤案件1起,对涉事主体处以200元罚款。累计配合省市级开展煤质抽检35批次,自主开展县本级抽检7批次,所有抽检样品合格率均达100%。进入供暖季后,持续加强煤炭质量管控,每月开展抽检1次,从源头杜绝劣质散煤流入市场,为群众温暖过冬筑牢安全屏障。
(三)严控烟花爆竹监管,筑牢环保安全防线。聚焦重点时间节点,联合公安、住建、应急管理等部门开展联合执法行动10余次,形成监管合力,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为。开展专项检查30余次,聚焦城乡结合部等关键区域,重点检查烟花爆竹产品外包装标识、保质期、合格证等,督促生产经营单位不得生产销售“假大空”、质量不合格、“三无”及侵权假冒产品。充分利用线上线下多种渠道,广泛宣传烟花爆竹禁燃禁放禁售政策法规,引导广大群众自觉遵守规定,积极参与监督。同时,鼓励群众通过12315投诉举报热线,对发现的违法违规行为进行举报,形成全民参与、共同治理的良好氛围。
(四)优化餐饮生态环境,推动行业绿色发展。深入贯彻落实食品安全“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)要求,立足市场监管职能,以“线上+线下”全链条、全方位监管为重要抓手,多措并举、精准发力,全面优化县域餐饮生态环境,助力生态环境保护与食品安全工作深度融合。创新构建“互联网+明厨亮灶”智慧监管体系,加大资金与技术投入,推动全县外卖商户全面实现后厨视频实时接入监管平台,同步强化AI智能预警、线上巡查与线下闭环整改机制,对后厨操作不规范、卫生不达标等问题及时预警、督促整改,切实提升餐饮后厨透明度、规范化水平和卫生质量,让消费者吃得放心、吃得安心。深入开展“净厨清朗”小餐饮专项整治行动和餐饮“四类场所”(餐馆、食堂、小吃店、饮品店)综合治理工作,聚焦后厨环境卫生、餐厨垃圾规范处置、“三防”(防鼠、防蝇、防虫)设施配备等关键环节,采取“全覆盖排查、点对点整改、常态化回头看”模式,严厉查处违法违规行为,引导餐饮单位规范经营,全力打造清洁、明亮、卫生、安全的厨房环境。同时,积极践行绿色发展理念,大力推行反餐饮浪费与绿色消费行动,通过张贴宣传海报、发放倡议书、现场引导等多种形式,鼓励全县餐饮单位主动提供小份菜、半份菜、套餐等多样化选择,广泛倡导“光盘行动”,引导消费者养成勤俭节约、绿色低碳的消费习惯;加强外卖配送环节环保监管,积极推广可降解餐具、食安封签使用,减少一次性塑料制品污染,助力“双碳”目标实现。此外,健全完善社会共治体系,充实壮大餐饮行业社会监督员队伍,明确监督职责、规范监督流程,充分发挥外卖骑手“移动探头”作用,鼓励其主动参与餐饮安全与环保监督,及时反馈各类问题,逐步构建起“政府主导、企业自律、社会参与、多方共治”的餐饮监管新格局,有力推动县域餐饮行业向绿色化、低碳化、规范化、高质量化方向健康发展。
四、健全长效监管机制,推动绿色转型发展
推进并严格监督企业信用公示工作,配合生态环境部门加强企业环保信用信息公示,将环境违法信息全面纳入企业信用记录,严格实施联动信用约束管理,构建“一处违法、处处受限”的监管格局,提升企业环保守法自觉性和主动性。
五、存在问题与下一步计划
(一)存在问题。一是部分经营主体生态环保意识有待提升,主动合规经营、践行绿色发展理念的自觉性不足;二是跨部门联合监管协同效能需进一步强化,信息共享、联动执法等工作机制仍需完善;三是偏远区域散煤、油品等重点产品监管存在薄弱环节,监管覆盖面和效能需进一步提升。
(二)下一步计划。一是持续加大监管执法力度,聚焦重点产品、重点领域、关键环节,保持执法高压态势,严厉打击各类破坏生态环境的违法经营行为,形成有效震慑。二是深化跨部门协同联动,完善信息共享、联合执法、协同监管机制,提升生态环境保护监管合力。三是加强宣传引导,通过多种形式普及生态环保法律法规和相关标准,强化经营主体环保责任意识,推动绿色经营理念深入人心、落地生根。四是补齐监管短板,强化偏远区域监管覆盖,压实监管责任、优化监管举措,以高质量市场监管服务全县生态环境保护工作大局,为建设生态优美、宜居宜业的麟游提供坚实保障。
麟游县市场监督管理局
2026年2月26日