按照会议安排,现将2025年度个人履行“谁执法谁普法”职责情况报告如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、“三个强化”压实普法“责任链”。自己始终坚持把普法工作作为推进法治人社建设的基础性工作来抓,层层压实责任。一是强化组织领导。成立由局主要负责人任组长的普法工作领导小组及其办公室,明确专兼职工作人员4名,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、专职人员抓落实、全员参与的工作格局。二是强化责任传导。自己主持研究制定并印发《贯彻“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》《2025年度普法工作计划》,明确普法重点、对象、方式和责任单位,确保任务清晰、责任到人、有序推进。年内专题听取普法工作汇报4次,带队检查3次。三是强化保障考核。将普法经费纳入年度预算,订阅法治报刊,印制宣传品,保障普法工作需要;将普法责任落实情况纳入内部考核评价体系,推动普法工作从“软任务”向“硬指标”转变。
二、“三个维度”锻造普法“硬队伍”。始终坚持“打铁必须自身硬”以及“要普法,先学法”的理念,将人社系统内部学法用法作为提升履职能力的前提。一是领导干部以上率下“带头学”。切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头研读法律法规,带头执行党组学法制度,年内,主持召开领导班子集体学法会5次;建立领导干部应知应会法律法规清单并动态更新,将学法用法情况纳入领导干部年度述职考评内容,发挥“关键少数”的示范引领作用。二是干部职工聚焦业务“集中学”。依托“人社大讲堂”、专项业务培训等平台,开展习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规培训;组织干部职工在线旁听庭审、参加线上学法考法,全系统14人取得行政执法证。三是阵地支撑营造氛围“随时学”。在县市民中心一楼大厅设置人社法治宣传专栏,通过案例解析、图文解读等方式普及法律知识;在局内部设立“普法读书角”,陈列人社领域常用法律法规及政策解读资料;利用单位电子屏、工作群等载体,推送最新法治资讯,营造抬头见法、处处学法的浓厚氛围。
三、“三向发力”推动普法“零距离”。聚焦群众关切和市场主体需求,将普法宣传融入人社服务全过程。一是在服务企业发展上发力。结合“人社工作进园区”“春风行动”等专项活动,深入企业、工地、招聘会现场,发放宣传资料,精准宣讲《中华人民共和国劳动合同法》《工伤保险条例》等法律法规,现场解答疑问,指导企业规范用工、防范风险。二是在法治护航惠民上发力。紧抓“12·4”国家宪法日、民法典宣传月、全民国家安全教育日等关键节点,开展专题普法宣传活动;在社保服务大厅、劳动仲裁庭、信访接待窗口等场所,设立普法宣传点,利用办事群众等候间隙,开展“微普法”“微宣讲”。三是在创新方式方法上发力。积极拓展“互联网+普法”新模式,依托县政府网站、局微信公众号等平台,开设“人社普法微课堂”“以案释法”专栏,增强普法的趣味性、互动性和覆盖面;将普法融入调解、仲裁、监察执法各环节,实现“办理一案、教育一片”的效果。
四、“三个结合”释放普法“好效果”。坚持普法与业务实践相融合,努力提升普法工作的针对性和实效性。一是坚持普法与执法相结合。在劳动保障监察、人力资源市场秩序整顿等执法活动中,严格落实执法公示、过程告知制度,向管理对象、服务对象和社会公众宣讲相关法律依据、权利义务和法律责任,推动执法过程成为普法过程。二是坚持普法与服务相结合。在办理社保参保、待遇申领、就业登记、人才服务等各项业务时,主动提供清晰的政策解读和法律指引;定期筛选典型案例向社会发布,用群众身边事教育身边人,引导群众依法理性维权,提升人社公共服务温度。三是坚持普法与调解相结合。在调处劳动人事争议、处理信访事项、化解矛盾纠纷、根治欠薪、整治社保基金违规问题过程中,将普法教育贯穿始终,注重运用“以案说法”的形式,向双方当事人明法析理,引导其依法表达诉求、解决分歧。
2025年度,自己虽然做了一些工作,取得了一定成效,但仍存在一些不足和差距:一是普法广度和深度有待拓展。在精准划分重点宣传对象、实现全方位无死角普法方面仍有差距。二是执法能力有待提高。人社工作涉及法律法规繁多,普法覆盖面广,但方式创新不足、针对性不强,部分干部职工主动学习法律法规的意识和能力仍需加强。三是服务质量有待提升。县人社系统现有执法队伍中法律专业人才不足,法律服务力量较为薄弱。下一步将重点抓好以下三方面工作:一要狠抓普法责任落实。加强组织领导,坚持普法与人社整体工作同步谋划、同步推进,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,形成层层抓落实的工作局面,确保普法清单任务全面完成。二要加强执法检查巡查。严格执行“谁执法谁普法”工作责任制,通过执法检查、日常监管巡查等方式,不断规范用工行为,确保全县劳动关系领域持续和谐稳定。三要深化就业法规宣传。扎实开展法律进企业、进乡村、进社区、进家庭活动,切实做好社会保险、就业创业政策法规宣传,助推社保扩面、就业创业取得实效;围绕劳动合同纠纷、拖欠工资、工伤维权、劳动仲裁、工资集体协商等重点问题,开展专项法治宣传教育。