麟游县卫生健康局关于县十八届人大五次会议第63号建议的复函

类别：A类

签发人：任建平

麟卫健函〔2026〕23号

李惠娟代表：

您提出的关于“农村医疗保障服务提质增效”的建议已收悉，现答复如下：

一、夯实基层医疗硬件基础，优化村级诊疗服务条件

一是完善医疗基础设施配置。结合各镇卫生院功能布局，统一配备救护车、DR等基础医疗设备，村卫生室统一配备出诊箱，强化基础诊疗硬件保障。同时建成运行全县中心卫生院（分院）、村卫生室“三秦智医助理”系统，接入电子政务网，保障医疗信息安全。二是提档升级基层服务能力。常态化开展“优质服务基层行”创建活动，督促辖区基层医疗机构对照服务能力标准查漏补缺，完善管理制度、优化就医环境、补齐服务短板。目前，两亭镇、招贤镇、丈八镇中心卫生院达到“优质服务基层行”国家推荐标准，崔木镇中心卫生院已着手准备推荐标准创建活动，以标杆单位带动全县基层医疗服务规范化提升。三是丰富特色医疗服务供给。大力推广基层中医服务，针对老年人常见颈肩腰腿痛、风湿骨痛等病症提供理疗服务，全县12所卫生院全部建成标准化中医馆，可开展10项中医适宜技术，16所村卫生室内建成中医阁，可开展6项中医适宜技术，全力满足老年群众多样化就医需求。

二、优化老年健康服务，做实老年人健康管理

一是落实免费健康体检政策。在65周岁及以上老年人免费健康体检基础上，继续拓展60－64岁老年人免费体检工作，截至5月11日，累计为全县60岁以上老人开展免费体检6648人。二是强化慢性病跟踪管理。依托家庭医生签约团队，对体检筛查出的慢性病患者实行季度随访、用药指导、健康宣教，针对部分老年人自行乱吃药、吃不对药的问题，一对一开展合理用药指导，降低用药风险。三是提升老年便民就医服务水平。在医疗机构公共区域配备便民轮椅，统一张贴标识、规范摆放管理，完善无障碍服务设施。畅通老年人绿色就医通道，简化就诊咨询、转诊送医流程，常态化开展老年健康科普、康养知识宣讲，不断优化就医服务环境。

三、畅通药品供应流通链条，保障群众基层用药需求

一是持续完善“县镇村”三级集采配送体系。由乡镇卫生院统一负责村级药品采购，严格把控药品采购渠道，保障药品质量安全。二是优化基层药品配备清单。聚焦农村老年群体常见病、多发病，重点配齐高血压、糖尿病、慢阻肺、风湿骨病等慢性病药品及儿童常用药品，精准匹配村民日常用药需求，杜绝群众购药不便、用药不适配、无合适药品只能硬撑等问题。同时强化药品全流程监管，定期核查药品储存设备，严格处方审核、药品调配流程，规范医务人员用药行为。三是拓展便民取药服务。依托家庭医生签约入户随访，开展上门看病、送药服务，解决老年人看病难问题。

四、强化医疗人才队伍建设，规范基层诊疗服务行为

一是常态化开展医疗业务培训。持续加大基层医务人员培养力度，2026年计划选派20名村医赴市级医院开展技能培训，目前已开展2期共14人培训工作，重点开展老年病诊疗、合理用药专题培训，提升村医常见病诊疗、安全用药能力。二是强化骨干医师培训。每年选派1－2名基层医师参加省级规范化培训，今年已选派6名骨干医师赴宝鸡市中心医院参加培训，着重提升慢性病管理、急诊急救等核心医疗技术，强化基层基本医疗服务能力，优化慢性病、老年病健康管理服务质量。三是规范基层诊疗服务流程。全面推行常见病、多发病基层首诊制度，统一村级诊疗服务规范，引导群众小病不出村、常见病就近治。持续规范村卫生室诊疗行为，提升诊疗专业性，增强群众村级就医信任感。

下一步，我局将持续补齐农村医疗服务短板，不断完善基础设施、优化药品保障、做实老年体检、强化人才培育、规范医疗服务，全方位提升农村医疗保障服务能力，切实解决农村群众看病难问题，不断提高群众就医获得感、幸福感、安全感。

感谢您对我县卫生健康工作的关心和支持。

麟游县卫生健康局

2026年5月21日

（联系人：雷理音          联系电话：0917-7962339）