麟游县教育体育局关于政协麟游县十届委员会第五次会议第60号提案的复函

类别：A类

签发人：王彦平

麟教体函〔2026〕2号

路松林委员：

您提出的关于“引导青少年儿童远离手机依赖、培养多元化兴趣爱好”的提案收悉，现答复如下：

近年来，随着信息技术的快速发展，中小学生手机使用及依赖问题日益凸显，成为影响青少年身心健康、学习专注度及人际交往能力的重要因素。为引导青少年远离手机依赖，培养健康多元的兴趣爱好，我局围绕制度建设、作息管理、作业改革、素养提升、课后服务及家校协同等方面系统部署、综合施策，并取得阶段性成效。

一、健全管理规章制度，从严规范学生手机使用

制定印发《进一步加强全县中小学生手机管理工作实施方案（试行）》，对加强中小学生手机使用的教育与管理作出明确规定。该方案旨在保护学生视力、培养健康作息、提升学习专注度、促进人际交往，有效阻隔不良信息传播，预防网络沉迷和手机依赖，维护正常教育教学秩序。同时，全县各中小学结合校情实际制定了手机管理具体实施细则，将手机管理纳入学校日常管理的重要内容，形成了“县级方案＋校级细则”的刚性制度体系。

二、优化作息时间管理，持续减轻学生课业负担

围绕“身上有汗、眼里有光、健康第一”三大行动目标，印发《关于进一步规范中小学作息管理、深化减负提质工作的通知》，严格规范作息时间，保障学生充足睡眠和课余活动空间。同时，攻坚“作业革命”，严格执行作业管理规定，坚持“控量提质、分类设计、精准反馈”原则，明确小学一、二年级不得布置书面家庭作业，三至六年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中不超过90分钟。建立年级组、学科组统筹机制，杜绝重复性、惩罚性作业。鼓励分层、弹性、实践性作业，每两周开展一次作业专题研讨，并利用作业数据反哺教学，实现“教－学－评”闭环。通过切实减轻学生过重课业负担，为学生走出手机依赖、参与多元活动提供了充足的时间保障。

三、提升综合素养水平，拓宽学生多元成长路径

依据《麟游县教育高质量发展三年行动计划（2026－2028年）》，全面实施综合素养提升工程，坚持五育融合，统筹推进体育赋能、美育浸润、劳育实践、科学引领四大行动，通过刚性落实体育课时与活动时长、开发本土美育课程、构建校内外劳动实践双轨机制、系统开展科创教育等举措，有效丰富学生的课余生活与精神世界，从源头上减少对手机的依赖。积极组织开展运动会、校园艺术节、合唱比赛等丰富多彩的文体活动，确保每名中小学生在校期间至少掌握1－2项艺术特长和1－2项体育技能，全面提升人文底蕴、科学素养、健康水平与实践能力，让青少年真正实现“身上有汗、眼里有光、手中有活、脑中有智”。

四、深耕课后服务阵地，夯实个性发展支撑基础

坚持“双减”政策引领，将课后服务打造为落实减负提质、支撑多元成长的主阵地。各校结合校情教情学情，常态化开设科技、艺术、体育、劳动、阅读、编程、书法等多样化社团，确保有师资、有课程、有时间、有成效。实施“一校一品”提升计划，每校重点培育1－2个精品社团，形成可持续特色品牌。建立学生综合素养成长档案，动态记录参与轨迹及成果，纳入综合素质评价。坚持每年举办县级“双减”成果暨社团展演，集中呈现“减负提质”实效，推动学生全面而有个性的发展。

五、强化家校协同共育，压实家庭教育监管责任

充分发挥家庭教育源头作用，持续推进“三秦家长学校”建设，通过定期召开家长会、举办教学开放日、开展家庭教育专题讲座等形式，指导家长以身作则，减少自身手机使用，增加亲子阅读、户外运动、家务劳动等陪伴活动，引导家长树立科学育儿理念，压实家庭监管与陪伴责任。家校协同，形成育人合力，共同培养青少年健康的生活习惯和多元兴趣爱好。

下一步，我局将持续深化各项工作举措，健全长效机制，动态监测学生手机使用情况及体质健康、兴趣发展等指标，定期评估政策成效。同时，将进一步联合宣传、网信、卫健等部门，加强社会面宣传引导，净化网络环境，营造全社会关心支持青少年健康成长的良好氛围。

感谢您对我县教育工作的关心与支持。

麟游县教育体育局

2026年4月28日

（联系人：尹继强 　 　联系电话：0917－7963650）