一、规划出台背景
烟草零售点布局规划是规范卷烟市场准入、优化市场资源配置、维护经营秩序的法定审批依据。原有布局规划条款已不匹配麟游县当前市场管理与县域发展实际,难以满足许可管理、控烟、未成年人保护等工作需求,因此修订出台新版规划。
二、规划政策依据
《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例;
《中华人民共和国行政许可法》;
《中华人民共和国未成年人保护法》;同步落实“放管服”、健康中国、控烟履约相关工作要求。
三、县域零售点布局管控模式
整体采用“总量+间距+限制性规定”管控模式,分四类区域差异化设置:
城区市场:新设零售点间距不低于25米;住宅小区每200户设置1个零售点,同时满足间距要求。
乡镇驻地:零售点间距不低于15米,实行网格总量上限管控。
普通行政村(不含镇政府驻地):共划分66个网格,以总量管控为主,零售点间距不少于20米,结合村内人口核定最大持证数量。
独立封闭市场:区分7类场景单独设定网点数量、间距标准,独立市场点位不作为周边门店间距参照。
四、规划实施时间
本新版规划自2026年7月1日起施行,有效期至2031年6月30日。
五、征求意见与合规审核情况
规划编制阶段通过政府官网公开征求群众意见,未收到反馈异议;经县司法局合法性审查,文件内容合法合规,无重大意见分歧。