麟游县人民政府办公室

关于印发《第三期学前教育行动计划（2017-2019年）》的通知

 

麟政办发〔2016〕86号

 

各镇人民政府，县政府各有关工作部门：

《麟游县第三期学前教育行动计划（2017-2019年）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 

 

               　　麟游县人民政府办公室

              　　　2016年12月29日

 

麟游县第三期学前教育行动计划

（2017—2019年）

 

2011年实施学前教育行动计划以来，我县坚持高起点规划、大力度建设、精细化管理，持续改善办学条件、优化师资队伍、提升保教质量，学前教育事业得到快速发展。全县建成幼儿园8所（其中普惠性民办幼儿园1所），小学附设幼儿班8个，公办幼儿园占比达87.5%，在建幼儿园3所。在园（班）幼儿1936名，学前一年幼儿入园率99.18％，学前三年幼儿入园率95.5％。幼儿园教职工202人，幼儿教师队伍得到加强，全面实施学前三年免费教育，创建市级一类幼儿园3所。为进一步健全我县学前教育服务体系，提高学前教育发展水平，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，结合我县实际，制定本计划。

一、总体要求

坚持建设与管理并重，突出优化教育资源配置、完善管理体制机制、加强教师队伍建设、提升保育教育质量四项重点，切实提高学前教育公共服务水平，进一步促进学前教育均衡协调发展。到2019年，全县幼儿园数量达到11所、小学附设幼儿班8个，全面消除大班额，学前三年毛入园率达到98%以上。创建省级示范幼儿园1所，市级一类幼儿园3所，省级示范幼儿园和市级一类幼儿园达到幼儿园总数的60%以上。

二、重点任务

（一）优化学前教育资源。根据城镇、工业园区人口聚集和农村人口转移趋势，进一步合理布局城乡幼儿园网点，建成城关、郭家河、北王幼儿园，新建南坊幼儿园，对丈八镇、两亭镇中心幼儿园、崔木镇洪泉幼儿班进行改扩建，形成覆盖城乡的学前教育公共服务网络。大力实施省级示范幼儿园和市级一类幼儿园创建工作，不断优化学前教育资源。支持普通幼儿园接收适龄残疾儿童入园，做好适龄残疾儿童随班就读工作。

（二）加强师资队伍建设。按照《陕西省幼儿园编制标准（暂行）》要求，合理核定幼儿园教师编制，通过招考、招聘和在现有中小学教师中转岗调配等途径，补足配齐幼儿园教师队伍。加大幼儿园园长和骨干教师培养培训力度，加强对卫生保健人员、财务人员、保育员和炊事员的专项培训，不断提高教师队伍素质。优先落实教师工资福利和社会保障，支持鼓励城镇幼儿园骨干教师到基层幼儿园开展交流。

（三）全面提高保教质量。持续抓好《3-6岁儿童学习与发展指南》实施工作, 坚持以游戏为基本活动，探索符合幼儿发展规律和学习特点的教育内容、方法和途径。加强学前教育专业指导队伍建设,发挥其对全县规范办园和科学保教方面的示范指导作用。完善区域教研与园本教研制度，配强幼教教研员,积极开展学前教育教研工作,及时解决教师在保教实践中的困惑和问题，防止和纠正幼儿园教学小学化倾向。完善幼儿园保育教育与小学教育有效衔接的机制,坚持小学一年级“零起点”教学,严禁幼儿园提前教授小学教育内容。推进教育联盟行动，充分发挥省级示范幼儿园和市级一类幼儿园示范引领作用，带动薄弱园、新建园全面提高办园质量。

（四）强化学前教育管理。健全公办幼儿园年度考核、民办幼儿园年检与退出制度。完善幼儿园工作制度和管理办法，优化幼儿园常规管理。加强幼儿园安全监管与卫生保健工作指导，积极开展平安校园和卫生保健示范单位创建活动，努力提高学校教育综合管理水平。

三、建设规划

按照“以园为主、以班为辅”的思路，用三年时间新建成幼儿园1所，改扩建幼儿园2所、幼儿班1个，总投资3274万元。具体进度安排及建设规模如下：

（一）2017年：完成1个幼儿班改扩建，总投资120万元。

崔木镇洪泉村幼儿班：计划改扩建崔木镇洪泉村幼儿班，区域内适龄幼儿在30人左右，设1个教学班。新建教学、生活及辅助用房310平方米，建设给排水、电力、电信、围墙等附属设施及绿化、硬化等工程；配备玩教具、桌椅、床具、餐具、办公设备等内部设施设备。资金来源为申请中省财政预算内专项资金110万元，县财政配套资金10万元。

（二）2018年：完成2所幼儿园新建和改扩建，总投资2891万元。

1.麟游县南坊幼儿园：计划征地18亩，建成麟游县南坊幼儿园1所。新建教学、生活及辅助用房7653平方米，建设给排水、电力、电信、围墙等附属设施及绿化、硬化等工程；配备玩教具、桌椅、床具、餐具、办公设备等内部设施设备。总投资2731万元，资金来源为申请中省财政预算内专项资金2500万元，县财政配套资金231万元。

2.丈八镇中心幼儿园：该幼儿园2013年10月建成投用，目前在园幼儿69人，园舍和室外活动场地不足。计划按照100人的标准进行改扩建，改建生活用房800平方米，扩建室外活动场地320平方米，配备教玩具、桌椅、床具、餐具、办公设施等内部设施设备。总投资160万元，资金来源为申请中省专项资金150万元，县财政配套资金10万元。

（三）2019年：完成1个幼儿园改扩建，总投资263万元。

两亭镇中心幼儿园：该幼儿园2012年11月建成投用，目前在园幼儿200人，园舍和室外活动场地严重不足。计划征地2300平方米，扩建办公用房600平方米，硬化软化活动场2000平方米，建设给排水、电力、围墙等附属设施及绿化、硬化等工程。资金来源为申请中省专项资金234万元，县财政配套资金29万元。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县政府分管副县长任组长，县发改局、教体局、公安局、财政局、人社局、国土局、住建局、卫计局、审计局、市场监督管理局主要负责同志为成员的全县学前教育工作领导小组，负责学前教育行动计划的统筹协调和组织实施工作。各有关部门要根据各自职能做好相关工作。各幼儿园要建立健全定期自查自纠制度和家长委员会制度，加强对卫生、消防、园舍等方面的安全检查，及时消除安全隐患。

（二）加大资金投入。县财政要将幼儿园建设经费纳入年度预算，继续加大学前教育经费投入，支持新建、改扩建幼儿园，加强幼儿园必备设施购置，实施学前三年免费教育和教师培训，落实公用经费，确保学前教育规模与质量同步发展。

（三）强化督导考核。建立督导检查和问责机制，县政府督查室和教育督导室要把“三期行动计划”纳入政府重点工作和教育督导责任区督查计划，加强专项督查督导，确保计划顺利实施。

（四）做好宣传引导。充分利用网络、电视、广播等媒体，广泛宣传学前教育法规政策、学前教育规律、科学育儿知识、学前教育先进经验等，提高社会对学前教育的认知度，营造全社会关心支持学前教育发展的良好氛围。