2024年,麟游县践行包容审慎监管理念,着力规范行政处罚裁量权行使,依法推行柔性执法,让监管执法有力度有温度,为经营主体营造宽松和谐的市场环境。
健全制度,精准把握执法尺度。在认真遵守《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》等相关规定基础上,制定《麟游县市场监督管理系统行政执法行为规范(试行)》,严格规范公正文明执法。开展法治市场监管宣讲进麟游、周三小课堂、执法办案业务培训等活动,全年培训行政执法人员140人次,有效提升执法队伍能力。规定行政执法案件集体讨论、法制审核制度,准确把握不予立案、从轻、减轻、免予处罚、不予行政强制措施的执法尺度,依照法定程序实施包容审慎监管,避免小过重罚,进一步规范行政执法裁量权。
专项整治,不断加大执法力度。聚焦企业群众关心的重点领域、重点行业,先后开展网络餐饮食品安全、医疗器械突出问题、烟花爆竹等20余项专项整治行动,对检查中发现的违法违规行为进行严厉查处,累计查办案件69起,罚款15万元。对“未在登记的住所或经营场所经营”“企业信息与实际情况不一致”等应被列入经营异常名录的轻微差错行为,给予企业缓冲期,对缓冲期内整改到位的企业将不再列入经营异常名录,实现宽严相济、规范为主的监管方式。
柔性执法,凸显市场监管温度。坚持事前预警告诫,落实“谁执法谁普法”工作责任,推行行政指导、行政约谈、行政告诫等柔性执法,分行业分领域开展法律宣传,共发布价格提示、提醒告诫书、倡议书1500余份。推行包容审慎监管,梳理轻微违法行为不予行政处罚事项清单98项、从轻处罚事项清单32项、减轻处罚事项清单45项,坚持“处罚与教育相结合”原则,对45件行政处罚案件依法从轻处罚,对2件轻微违法案件实行“首违不罚”,以柔性执法提升行政执法“温度”。