今年以来,麟游县深入推进“三个年”活动,切实转变监管理念,创新监管方式,持续提升政府监管效能,有效优化营商环境,维护公平竞争的市场秩序,促进全县经济社会健康发展。
创新分类分级监管手段,排除过度行政干扰。依据市场主体生产经营活动风险程度和企业信用等级评定结果,推动食品、农资、卫生、环保、特种设备、道路交通等行业实现分类分级监管,最大限度减少不必要的行政干扰,让企业“轻装上阵”。县交通局对维修业和运输业市场主体进行质量信誉考核;县市场监管局建立食品经营环节风险分级管理制度,对全县400余台件特种设备按照橙、黄、绿三色和高、中、低三级进行标记管理;县生态环境局建立执法监督正面清单,对符合要求的企业减少现场执法检查频次;县农业农村局对全县农资生产经营主体开展等级评定,分为A、B、C三级进行动态监管。
织密信用监管网络,激发企业内生动力。加快推进社会信用体系建设,通过国家和宝鸡企业信用信息公示系统及时公示企业行政许可、行政处罚等信息。全面落实信用管理制度,深化信用信息在行政管理、公共服务、公共资源交易、工程建设、评优评先等领域应用,将企业诚信纳入招投标报名阶段审核程序,由企业作出诚信承诺,对列入经营异常名录和有失信行为的企业,在政府采购、招投标等方面予以限制,形成“一处违法,处处受限”的联合惩戒机制。建立信用修复机制,完善“企业经营异常名录”和“严重违法失信企业名单”管理制度,指导失信市场主体主动纠错、重塑信用,协助15户失信企业通过信用修复恢复企业信用,促进县域企业守法守信、发展壮大。
构建事前事中事后监管矩阵,增强市场经济活力。大力推行容缺受理等6类信用承诺,围绕“减环节、简程序、减材料、压时限”,审批事项由原来的57项精简到40余项,全流程审批用时压减至最长不超过85个工作日,工程建设项目审批制度改革跑出加速度,电子施工许可证全面应用。扩大“一网通管”平台应用,《抽查事项清单》扩大到89类129项,将燃气经营行为、银行业金融机构安全等社会关注度较高事项纳入《抽查工作计划》,任务批次较上年增长41.1%,目前已全面完成农资市场、巡游出租车经营行为等“双随机”联合抽查检查9批次,正在开展6批次。严厉打击商标恶意注册等扰乱市场经济行为,指导协助企业、农民专业合作社等各类市场主体加强商标培育、专利保护运用,新增注册商标35件、专利授权16件。