麟游县人民政府办公室
关于印发《麟游县“改造村容户貌深化扶志扶智”主题活动方案》的通知
各镇人民政府，县政府各工作部门、各直属机构：
《麟游县“改造村容户貌深化扶志扶智”主题活动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
麟游县人民政府办公室
麟游县“改造村容户貌深化扶志扶智”主题活动方案
开展农村环境综合整治、改造村容户貌是改善农村人居环境水平、建设美丽乡村、实施乡村振兴战略的一项重要任务，也是打赢脱贫攻坚战的重要举措，事关整县脱贫退出。为进一步提升脱贫攻坚工作水平，加快脱贫退出工作步伐，县政府决定在全县开展“改造村容户貌深化扶志扶智”主题活动，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，集中时间、力量和精力，从现在开始到明年4月底，以村容户貌为突破，全面开展“改造村容户貌深化扶志扶智”主题活动，确保打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会，加快建设产业兴、百姓富、生态美的现代化新麟游奠定坚实基础。
二、基本原则
（一）政府引导、群众主体。坚持政府引导，尊重群众意愿，建立政府、村集体、群众等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。发挥村规民约作用，强化群众环境卫生意识，提升群众参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。
（二）因地制宜、分类指导。按照重点村、推进村科学确定整治任务，集中力量解决突出问题，统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，做到村容户貌干净整洁，进一步提升人居环境质量。
（三）突出重点、有序推进。坚持突出重点、持续推进，积极探索符合我县实际的农村环境综合整治模式，带动整体提升。注重统筹推进，合理确定整治任务和建设时序，防止一哄而上、生搬硬套、千篇一律。
（四）建管并重、长效运行。坚持机制完善与工程建设同步推进，探索形成符合实际的运行管护方式，推进农村基础设施运营管护规模化、专业化、社会化，确保各类设施建成后长期稳定运行。
三、重点工作和任务
通过改造村容户貌，实现村庄整洁、庭院干净、环境优美、文明卫生，激发群众热情，深化扶志扶智，切实提高群众获得感和幸福感，助力脱贫攻坚。
（一）村容整洁基本要求
1.拆烂房：全面拆除危旧房屋、破烂建筑、废旧烟炉、柴草房、牛棚等。
2.改危房：对排查发现的危房全面实施危房改造项目，积极动员群众实施同步搬迁，围绕统筹城乡发展“
3.整庭院：整修围墙、栅栏，庭院内外农机具、物品摆放整洁、整齐。
4.清三堆：全面清理村庄周边、道路沿线垃圾堆、柴草堆、粪堆，治理村庄柴草乱码、粪堆乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、杂物乱放、畜禽乱跑、棚圈乱搭、广告乱贴、摊点乱设、房屋乱建。
5.增设施：硬化通组土路，砌筑水渠河渠，增加垃圾台、垃圾箱等环卫设施，新建绿化带、景观小品。
6.建队伍：每村建立20-30人的综合整治专门队伍，落实整治责任，实现常态化、常效化运行管理。
（二）户貌基本要求
1.扫干净：院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净。
2.摆整齐：院内屋内物品、柴草摆放整齐。
3.种花草：对庭院进行绿化、美化，房前屋后植树种花，实现四季常青、三季有花。
4.提素质：以“改陋习、树新风、塑形象”为突破口，推行农户庭院卫生定期清扫和院落周边“三包”制度等，深入开展“十星级文明户”“美丽家庭”“卫生流动红旗”等评比活动，形成人人讲卫生、人人爱卫生、人人管卫生的良好风气。
四、实施步骤
第一阶段：调查摸底（即日起至
第二阶段：集中整治（
第三阶段：巩固提升（
五、工作要求
（一）加强组织领导，明确责任主体。各镇是“改造村容户貌深化扶志扶智”主题活动的主体责任，要切实加强组织领导，主要领导负总责，明确一名班子成员具体负责，采取班子成员包片、机关干部包村组、“四支队伍”包户包街道等方式，层层夯实责任，做到责任领导、工作人员、实施方案、目标任务“四落实四到位”。各镇、各帮扶单位要将“改造村容户貌深化扶志扶智”主题活动作为当前一项重要工作，与脱贫攻坚同安排、同推进、同落实，确保整治活动扎实推进。
（二）强化协作配合，形成工作合力。各镇要采取多种方式，广泛动员，充分调动广大群众参与的积极性、自觉性，切实抓好各项具体任务的落实。各帮扶单位要由一名领导带队，主动深入一线了解、掌握改造村容户貌活动进展情况，配合镇村及时协调解决存在的突出问题，协助镇村认真开展村容户貌整治工作。各镇每周召开一次帮扶单位联席会议，听取工作汇报，分析存在问题，督促各村落实整治措施，确保整治工作取得实效。
（三）强化资金保障，加大整治力度。各镇各部门要统筹兼顾，采用“向上争取一点、县财政投入一点、部门协助一点”的办法，拓宽筹资渠道，加大农村环境整治投入，积极推进村容户貌改造工作顺利开展。各相关部门要积极向上申报项目，争取建设资金，紧紧围绕农村环境综合整治工作，做到项目抱团、合力攻坚，确保农村环境面貌焕然一新。
（四）严格督查考核，确保工作落实。县广电台要开辟专栏，全力配合，既要宣传整治工作中涌现出的好做法、好典型，又要对发现的突出问题及时予以曝光。县环保局要会同县住建局、爱卫办、扶贫办等单位，加大督查检查力度，对“改造村容户貌深化扶志扶智”主题活动工作开展情况进行跟踪督查。对工作进展快、成效显著的镇和包村部门，予以通报表彰；对重视不够、推动不力的镇和包村部门，对相关负责人进行警示约谈，严肃问责。
附件：农村环境综合整治村名单
（一）重点村（45个）
九成宫镇（10个）：九成宫村、铁炉沟村、西坊村、桑树塬村、城关村、良舍村、栗川村、北马坊村、丰塬村、蔡家河村
常丰镇（5个）：常丰村、常乐村、佛堂寺村、苏家村、郝口村
崔木镇（8个）：崔木村、杨家堡村、木龙盘村、洪泉村、杨家沟村、下王村、北王村、三义村
招贤镇（6个）：招贤村、板桥村、永丰村、高庄村、梨家沟村、阁头寺村
丈八镇（4个）：饮马泉村、丈八村、曲家沟村、桑坪村
两亭镇（8个）：两亭村、水磨沟村、叶家塬村、丰和寺村、崖窑村、河滩村、西坡村、天堂村
酒房镇（4个）：闹林村、大庄村、卞坡村、花花庙村
（二）推进村（21个）
九成宫镇（5个）：紫石崖村、马家堡村、岭西村、澄铭窑村、御驾塬村
常丰镇（3个）：武申村、官庄村、庙湾村
崔木镇（3个）：菜子沟村、郃阳村、河西村
招贤镇（3个）：南屋村、郭家河村、大岭村
丈八镇（2个）:豁口村、石家庄村
两亭镇（2个）：张家塬村、陈家沟村
酒房镇（3个）：万家城村、麻夫村、焦家沟村