麟游县人民政府办公室

关于印发《麟游县2016年绿色麟游暨关中大地园林化建设实施方案》的通知

各镇人民政府，县政府各有关工作部门：

《麟游县2016年绿色麟游暨关中大地园林化建设实施方案》已经县政府同意，现予以印发，请认真组织实施。

附件：1.麟游县2016年绿色麟游暨关中大地园林化建设

实施方案；

2.麟游县2016年绿色麟游暨关中大地园林化建设计划任务分解表；

     3.麟游县2016年绿色麟游暨关中大地园林化建设道路、生态家园村绿化美化任务分解表。

麟游县人民政府办公室

2016 年3 月11 日

附件1：

麟游县2016年绿色麟游暨关中大地园林化

建设实施方案

为了全面贯彻落实市政府《关于全面建设绿色宝鸡率先推进关中大地园林化的实施意见》，加快城乡绿化美化步伐，提升绿化美化水平，根据市政府办公室《关于下达2016年度绿色宝鸡暨关中大地园林化建设任务的通知》和《麟游县关中大地园林化建设规划》要求，制定我县2016年绿色麟游暨关中大地园林化建设实施方案。

一、目标任务

全县共完成造林绿化78790亩，植树604万株，其中完成优质核桃建园10000亩，低质低产核桃园（树）改造10000亩。完成342国道崔木至县城、崔庙常路、丈招路、两花路等12条道路绿化提升125公里113亩。完成饮马泉村、崔木村、杨家堡村大社区和蔡家河村南坊、土桥村、鲁家岭、高丰寺、两亭村庙湾、招贤村堡子、板桥村部、豁口村拐里、焦家沟村、万家城村、佛堂寺组、上官庄组搬迁点和招贤镇污水处理厂等16个自然村庄林荫化建设145亩，栽植乔灌花卉26.6万株。完成新一轮退耕还林6000亩。完成县城及各镇驻地园林化建设258亩，植树64万株。实施县城-崔木-西湾-招贤-良舍及麟凤路乡村旅游环线景观绿化美化提升工程92公里120亩。“三化一片林”绿色家园村建设154亩。黄土高原综合治理项目建设总面积31000亩，其中人工造林12000亩，封山育林19000亩。天保工程飞播造林15000亩。完成森林中幼林抚育10000亩。巩固退耕还林成果补植补造5000亩。造林补贴试点建设项目3000亩。退耕还林后续产业8000亩。完成四旁植树40万株，其中在县城及7个镇共抓建8处义务植树基地，完成植树30万株；完成育苗1000亩，其中核桃育苗300亩。

二、建设标准及技术要求

1.核桃新植建园。品种选择应坚持适地适树的原则，主栽品种为香玲、清香、辽核4号；苗木要求嫁接口以上高度大于50公分；嫁接口上方直径达到1.2公分以上；主根长25公分以上，侧根长20公分以上，无机械损伤，无病虫害，无失水，生长健壮；园址应选择背风向阳，坡位中上，土层深厚的塬区地和台田地建园，避开山脊地、风口地和河谷地；栽植坑规格为100×100×80公分，坑底压绿肥2 -4 公斤 ，每坑施农家肥15-20公斤，磷肥1—2公斤，熟土、农家肥和匀回填；平地直接开挖栽植坑,坡地先开挖反坡台田，外高内低，台面宽≥ 2米 ，然后再开挖栽植坑；栽植株行距为4×6或5× 6米 ，22—28株/亩；栽植前轻剪苗木烂根和旧根茬，清水浸根6-10小时，蘸磷肥泥浆后，采用“三埋二踩一提苗”的方法栽植，埋土深度应保持苗木圃地土痕处与地面平；栽后截杆（嫁接口以上选留饱满芽2—5个）；每株浇水20公斤，覆膜保墒；栽后加强肥水管理，夏秋季进行抚育除草2-3次，秋冬季树干涂白，防治病虫害，促进幼树生长。

2.道路绿化。国省道、县镇公路、通村公路每侧栽植林带1-3行，株距 3米 ， 342国道崔木至县城段绿化必须高标准栽植乔灌木，注重常绿与落叶、乔木与花灌木、藤蔓植物搭配，突出主栽树种，因地制宜地采用“针叶树种+花灌木”、“阔叶树种+花灌木”、“针叶树种+落叶树种+花灌木”等模式，实施乔、灌、花木立体美化措施，营建道路特色景观林带、景观区段、景观斑块，形成特色花廊。县交通局指导各镇切实抓好以前年度县、镇、村缺株断行路段，采用同树种同规格苗木补植完善提升，确保整体绿化效果。

3.乡村旅游环线道路绿化。在县城-崔木-西湾-招贤-良舍及麟凤路两侧裸露地带，采用“乔木树种+彩叶灌木”、“乔木树种+花灌木”、“乔木树种+四季花卉+彩叶灌木”等模式进行立体美化点缀，突出大苗大树栽植，建设绿色景观，形成特色花廊。

4.生态家园及“三化一片林”村绿化。按照从“植树造林”向“植绿造美”转型的要求，在房前屋后栽植特色乡土树木、经济树种，门前修建小花坛，栽植特色花灌木，条件允许的村庄迎坡面按2× 3米 的株行距营建围村片林。按照农村环境综合整治要求实施“三清四改”（“三清”,即清理粪堆、清理垃圾堆、清理柴草堆； “四改”,即改水、改厕、改灶、改圈），进行山、水、路、村、宅综合治理，达到生态家园示范村标准。

5.新一轮退耕还林工程。新一轮退耕还林坚持“农民自愿、因地制宜、严控范围、加强管理、确保质量”的原则，必须在25度以上坡耕地实施，不得将25度以下基本农田、土地开发整理复垦耕地、坡改梯耕地、上一轮退耕还林地、自行超前实施的退耕造林地以及国家各类营造林项目地纳入新一轮退耕还林范围。要严格实行申报制和合同制管理。在林种树种选择上，充分尊重自然规律，对坡度大、立地条件差的地块大力营造生态林；对自然条件优越、立地条件较好的地方，大力栽植良种核桃，不断壮大核桃产业规模。工程所需苗木，由各镇组织农户自行采购，采购的苗木质量必须达到省颁Ⅱ级以上标准，按照设计密度栽植，县、镇林业站要严把苗木质量，严禁弱小苗、带病苗和不具备“两证一签”的非规格苗上工程，确保工程项目建设质量。

6.县城及镇驻地绿化。抓好县城东入口慈善寺路口、永安河南岸、原水泥厂、杜阳河西岸绿化美化建设，采用“乔木树种+市树市花”、“乔木树种+四季花灌木”、“乔木树种+攀缘植物”等模式，采取拆墙透绿、腾地建绿、新建绿地等多种手段增绿，使绿地率达到25%以上；以镇驻地绿地系统建设为重点，采用“乡土树种+花灌木”、“特色乔木+花卉+彩叶灌木”、“乔木树种+花灌木+草”等模式实施立体绿化美化，完成镇区出入口或中心地带建园林景观1处以上。县住建局今春要对以前年度栽植绿化的县城建成区的公园、广场绿地、街道及主干道路、单位庭院、居住小区、官坪新区一河两岸、青莲山道路缺株断行路段，采用同树种同规格苗木补植完善，确保整体绿化效果。

7.林业重点项目。天保工程、黄土高原综合治理林业示范工程和造林补贴试点建设项目要严格按照工程规划设计要求栽植，主要公路沿线台塬坡面绿化，要突出乡土树种和以核桃为主的经济树种栽植，形成片林。

三、建设重点和职责分工

1.核桃经济林基地建设。由各镇负责并组织实施。完成核桃新植建园10000亩，植树30万株，低质低产核桃园（树）改造10000亩。抓好已建园规范化管理，提升经济林建设水平。县林业局要抓好酒房镇卞坡村千亩、九成宫镇澄铭窑村和丈八镇曲家沟村百亩核桃标准示范园建设，同时指导各镇抓好至少2个百亩以上核桃示范园建设以及以前年度核桃示范园规范化管理工作。

2.道路绿化。按照权限及属地管理，由县交通局牵头负责，各镇积极配合，采取相应设计模式和建设标准组织实施，以断档区段贯通为重点，推进公路沿线景观林带建设以及342国道崔木至县城段裸露坡面植被恢复和环境综合整治，抓好306省道县城至两亭段、崔庙常路常丰段、丈招路招贤段、两花路两亭段、306省道至郝口组、河西村至大河口段、丰塬村至小湾段、大河口至东坡段、花麻路至团庄段等12条道路绿化106公里98亩，植树2.4万株；县交通局负责完成342国道崔木至县城段补植提升绿化19公里15亩，植树1万株。县交通局和各镇要按照属地管理的原则，今春要对以前年度栽植绿化的常丰镇虎官路，崔木镇崔庙常崔木段、杨家堡入村路、崔河路，九成宫镇北马坊至崔西路口，招贤镇崔西路口至安子坪组路段，丈八镇丈招路丈八段，两亭镇306省道至河滩村路，酒房镇两花路酒房段等县、镇、村缺株断行路段，采用同树种同规格苗木补植完善，确保整体绿化效果。

3.乡村旅游环线道路绿化。县林业局负责，完成县城-崔木-西湾-招贤-良舍及麟凤路两侧裸露地带，突出针阔、乔灌、花灌等多树种、多模式、多色彩的生态经济兼用林及景观林的乡村旅游环线道路绿化美化补植提升工作，完成92公里120亩，植树1.2万株的绿色景观，完成342国道崔木九成宫界至霞蔚台段8公里道路绿化提升工程，新栽植香花槐、栾树、合欢和刚竹6020株，形成景观林带。

4.生态家园及“三化一片林”村绿化。由县统筹办牵头负责，各镇组织实施，以“生态家园”创建和“三化一片林”工程为载体，在村旁、路旁、宅旁积极营造环境保护林、用材林和特色经济林等片林。在新农村街道、房前屋后，因地制宜选择特色乡土树种、园林树种、速生用材树种和庭院经济树种及花灌木进行立体绿化，完成饮马泉村、崔木村、杨家堡村大社区和蔡家河村南坊、土桥村、鲁家岭、高丰寺、两亭村庙湾、招贤村堡子、板桥村部、豁口村拐里、焦家沟村、万家城村、佛堂寺组、上官庄组搬迁点和招贤镇污水处理厂等16个自然村庄林荫化建设145亩，栽植乔灌花卉26.6万株；完成九成宫镇蔡家河村“三化一片林”绿色家园村建设154亩；同时狠抓农村环境综合整治，扎实推进农村“三清四改”，实施房屋、墙体景观改造，全面改善农村生态环境。

5.新一轮退耕还林工程。由县林业局牵头，各镇负责实施，按照技术设计要求完成新一轮退耕还林人工造林6000亩，植树100万株。

6.县城及镇驻地绿化。由县住建局牵头抓总，按照园林化景点建设标准组织实施。重点完成抓好县城东入口慈善寺路口、永安河南岸、原水泥厂、杜阳河西岸绿化美化建设108亩，植树34万株；同时抓好县城建成区的公园、广场绿地、街道及主干道路、单位庭院、居住小区、官坪新区一河两岸、青莲山道路的补植完善提高工作。由各镇人民政府负责，完成以镇驻地休闲广场、街道、单位庭院为主的驻地绿化美化150亩，植树30万株。

7.林业重点项目。由县林业局牵头，国有林场负责实施，按照设计技术要求完成黄土高原综合治理林业示范工程人工造林12000亩，封山育林19000亩；天保工程飞播造林15000亩；完成森林中幼林抚育10000亩；巩固退耕还林成果补植补造5000亩；造林补贴试点建设项目3000亩；退耕还林后续产业8000亩。同时，要及时动员部署，迅速掀起春季义务植树新热潮，全县完成四旁植树40万株，其中义务植树30万株，带动造林绿化工作快速推进。

四、工作要求

1.统筹兼顾，精心动员部署。各镇、各有关部门要按照总体安排，结合本镇、本部门承担的工作重点，提早动手，将任务落实到山头地块，积极联系做好作业设计的编制、苗木筹备以及实施方案的制定等准备工作，抓住春季造林的有利时机，合理安排，统筹兼顾，确保全面完成各项造林绿化工作任务。

2.突出重点，做好抓点示范。继续推行牵头部门和各级领导干部包抓绿化示范点制度，各有关牵头部门和单位要按照职责分工，在各自牵头负责的领域精心打造2—3处有规模、有特色、有亮点的绿化美化示范样板工程；各镇主要领导，分管领导每人必须包抓、领办1—2处100亩以上的核桃建园或造林绿化示范点，通过示范引领，典型带动，提高园林化建设水平。

3.严格标准，注重建设质量。各镇、各有关部门要严格按照设计要求和标准，从树种选择、苗木准备、整地栽植、浇水抚育、除草管护等环节严格标准要求。大力推广使用抗旱保墒措施，实行分级管理，强化技术服务，注重建设质量，确保建设成效。

4.加强领导，严格督查考核。为了切实将任务、责任落到实处，确保全面完成造林绿化美化任务，春季造林绿化工作将纳入年度目标责任制考核体系，严格奖惩考核。各镇、各有关部门要强化组织领导，专题安排部署，排出各自日程，明确分管领导，全力以赴抓好各项任务的落实，并安排专人及时报送绿化进度及信息。县政府督查室、县监察局、县林业局要定期不定期进行督查，对工作扎实、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对措施落实不力、建设质量不高的单位和个人予以通报批评并限期整改完善。