序号

事项名称

审批部门

设定依据

加强事中事后监管措施

1

典当业特种行业许可证核发

县级地方公安机关

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

取消许可后，公安机关和有关部门要通过以下措施加强监管：

1.省级地方金融监管部门应当将办理“设立典当行及分支机构审批”（含设立、变更、注销）的信息在作出审批决定后5个工作日内推送至省级公安机关，公安机关据此将典当行及分支机构纳入监管范围，依法实施监管。

2.通过“双随机、一公开”监管等方式，加强对典当行的治安管理，及时化解风险隐患，发现违法犯罪活动要依法查处。

2

肥料（复混肥料、掺混肥料）登记

市行政审批服务局

《中华人民共和国农业法》

《中华人民共和国农产品质量安全法》

《中华人民共和国土壤污染防治法》

取消许可，改为备案。市农业农村局要通过以下措施加强监管：

1.建立健全部分肥料产品备案制度，建立网上备案平台，对不按要求备案的要依法设定并追究法律责任。

2.开展“双随机、一公开”监管，对市场流通的七类肥料产品开展抽检，发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。

3.依法实施信用监管，如实记录违法失信行为，实施差异化监管等措施。

3

乡村兽医登记许可

县级行政审批局或农业农村（兽医）部门

《中华人民共和国动物防疫法》

《乡村兽医管理办法》（原农业部令第17号）

取消许可，改为备案。县级农业农村（兽医）部门要通过以下措施加强监管：

1.建立健全乡村兽医服务人员备案制度，对不按要求备案的要依法设定并追究法律责任。要向社会公开备案情况，方便查询、就医，并发挥社会监督作用。

2.开展“双随机、一公开”监管，畅通投诉举报渠道，发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。

3.依法实施信用监管，如实记录违法失信行为，实施差异化监管等措施。

序号

事项名称

审批部门

设定依据

加强事中事后监管措施

4

部分医疗机构（除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外）《设置医疗机构批准书》核发

市行政审批服务局

《医疗机构管理条例》

取消许可后，市行政审批服务局要严格实施“医疗机构执业登记”，并将审批结果向社会公开。市卫生健康委员会要通过以下措施加强监管：

1.完善医疗机构设置规划方式,对社会办医疗机构实行指导性规划。加强对社会资本投资医疗机构的服务，同时注意防止以服务之名行审批之实。

2.开展“双随机、一公开”监管、重点监管等，畅通投诉举报渠道，依法处理医患纠纷和医疗事故，加大对医疗机构的监督检查力度，发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。

3.依法实施信用监管，如实记录违法失信行为，实施差异化监管措施，对严重违法的医疗机构及其从业人员实行行业禁入。

5

职业卫生技术服务机构丙级资质认可

市行政审批服务局

《中华人民共和国职业病防治法》

《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（原国家安全监管总局令第50号）

取消许可，整合至“职业卫生技术服务机构乙级资质认可”，市行政审批服务局要引导现有职业卫生技术服务丙级机构换领新的乙级资质证书，拓宽业务范围和业务地域范围。市卫生健康委员会要通过以下措施加强监管：

1.开展“双随机、一公开”监管，畅通投诉举报渠道，发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。

2.对存在职业病危害因素的企业，依法开展职业病危害因素监督检查。发现职业卫生技术服务机构出具虚假报告的，依法追究法律责任。

3.依法实施信用监管，如实记录违法失信行为，实施差异化监管等措施。

序号

事项名称

审批部门

设定依据

加强事中事后监管措施

6

企业银行账户开户许可证核发

人民银行宝鸡市中心支行

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

取消许可后，人民银行宝鸡市中心支行要通过以下措施加强监管：

1.压实商业银行账户管理主体责任，督促商业银行在线核验企业登记注册、相关人员、纳税等信息，并按要求向人民银行及时、全面、准确推送企业银行账户信息。

2.通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式，加大对商业银行的执法检查力度，发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。发现相关企业和个人买卖企业银行账户等违法违规行为的，要实施禁止新开户、暂停非柜面业务等惩戒措施，提高违法成本。

3.健全跨部门信息共享机制，探索运用高科技手段，提升事中事后监管效能。

7

出口食品生产企业备案核准

宝鸡海关

《中华人民共和国食品安全法》

取消许可，改为备案。宝鸡海关要通过以下措施加强监管：

1.健全出口食品生产企业备案制度，实现网上备案，方便企业办事。

2.加强海关与市场监管等部门之间的信息共享，充分利用海关通关数据和相关部门数据对备案信息进行校验核查。

8

从事进出境动植物检疫处理业务的人员资格许可

宝鸡海关

《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》

取消许可后，宝鸡海关要通过以下措施加强监管：

1.压实从事进出境动植物检疫处理业务单位的主体责任，由单位负责对从业人员进行培训和考核，确保从业人员掌握熏蒸、消毒技术规范和操作规程后方可上岗。

2.严格执行有关法律法规和标准，对检疫处理过程加强监督和指导，并出具相关证书。

3.依法实施信用监管，如实记录违法失信行为，实施差异化监管等措施，对发生严重违法行为的单位和人员实行行业禁入。