麟游县人民政府办公室    

关于印发《城市精细化管理水平提升行动实施方案》的通知

麟政办发〔2017〕76号

各镇人民政府，县政府各工作部门、各直属机构：

现将《城市精细化管理水平提升行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好工作落实。

                            麟游县人民政府办公室

                              2017年10月13日

城市精细化管理水平提升行动方案

为进一步巩固省级文明县城创建成果，提升我县城市精细化管理水平，根据市政府办公室《城市精细化管理水平提升行动实施方案》（宝政办发〔2017〕64号）要求，现就我县城市精细化管理水平提升行动提出如下实施方案：

一、主要目标

以巩固省级文明县城创建成果为目标，围绕提升城市精细化管理水平，突出窗口行业服务规范化管理，协同解决社会民生实际问题，提高标准，规范行为，落实责任，实现常态化管理工作制度化、规范化、具体化，努力让我们的城市更美好、人民群众的生活更幸福。

二、重点任务

（一）推动城市精细化管理工作

按照“绿、洁、畅、亮、美、齐”的要求，构建市政设施配套齐全、园林绿化提档升级、市容环境美观整洁、城市文明程度较高的城市管理新体系，坚持“科学、严格、精细、长效”管理，全面提高我县城市精细化管理水平。综合运用互联网、大数据等现代化信息技术，加强市政设施运行管理、交通管理、应急管理等，重点依托我县“部门联动、高位监督、资源共享、协作高效”的数字化城管系统，按照“信息采集→案卷建立→任务派遣→问题处理→处理反馈→核实结案→考核评价”七个环节高效闭合的工作流程，建立城市管理长效机制，充分发挥数字化城市管理的优势作用，提高城市科学化、精细化、智能化水平。

责任单位：县城市管理执法局、县网管办。

（二）提升窗口行业优质服务水平

在市场监管、税务、交警、银行、卫生、邮政、电信、公交以及商业零售、宾馆饭店等窗口行业，深入开展“文明优质服务示范窗口”教育活动，加强管理，规范执法，提升效能，重点解决部分基层单位工作人员语言不文明、着装不整齐、投诉记录不健全等问题，树立窗口单位的文明形象，展现市民的文明素质。

1.窗口单位：医疗、商业零售、公交、出租汽车、汽车站、银行、邮政、电信（移动、联通）、宾馆、环卫、供电、燃气（供热）、风景园林、物业服务、自来水、市场监管、税务、“110”、派出所、交警、市民中心、县不动产登记服务中心、县住房公积金管理中心、县博物馆、县游客服务中心等。

2.窗口单位测评标准：

（1）在显著位置展示行业规范；

（2）有信用信息互联互通、交换共享的平台；

（3）运用多种形式开展诚信宣传教育（有诚信公益广告）；

（4）办事人员文明用语，礼貌待人，规范服务；

（5）有高效的投诉处理机制；

（6）无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象；

（7）设有无障碍设施；

（8）有符合标准的物防、技防、人防、消防设施；

（9）无占用、堵塞、封闭消防车通道现象；

（10）有明显的禁烟标识；

（11）无烟区没有吸烟现象；

（12）加强志愿者服务站点建设，有志愿者固定场所标志及标识、落实值班人员、常态化志愿者队伍（花名册）、服务项目公示记录、服务设施设备齐全。

各窗口行业单位除执行以上测评标准外，严格执行各行业标准。

3.窗口单位行业主管部门职责：  

（1）对行业所属窗口单位创文工作负主体责任；

（2）指导和开展创文工作宣传，营造浓厚的创文工作氛围；

（3）监督检查所属窗口单位严格执行行业规范文明服务标准；

（4）开展文明优质服务水平“示范窗口”创建活动。

责任单位：县发改局、县工信局、县公安局、县人社局、县国土局、县住建局、县交通局、县文广局、县卫计局、县市场监管局、县金融办、县国税局、县地税局、县邮政局、电信公司、移动公司、联通公司、县公积金管理中心。

(三)解决好与群众生活密切相关的民生问题

各相关部门密切配合，共同努力，从群众最关心的热点问题抓起，推动解决与群众生活密切相关的看病上学、养老托幼、公交出行、食品安全、社会治安、安全生产、治污降霾等民生问题，让群众切实感受到创建带来的新变化。  

责任单位：县教体局、县公安局、县民政局、县人社局、县环保局、县住建局、县卫计局、县市场监管局、县安监局。

三、工作要求

1.提高认识，高度重视。各责任单位要思想上重视、行动上自觉，增强工作责任感，提高政治站位，抬高工作标杆，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，负责创文工作的工作人员要做到工作任务、测评标准、完成时限“一口清”，履职尽责，扎实工作，形成齐抓共管的局面。窗口服务单位要认真研究，制定措施，拿出办法，更加重视服务水平、文明用语、工作效能的提升，确保创建工作真正取得实效。

2.宣传教育,强化素质。不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强大合力，通过社会各界的共同努力，不断提高市民素质。采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民的文明意识、法规意识，不断提升市民文明素质和城市文明程度，为巩固省级文明县城创建成果提供强大精神动力和道德支撑。

3.明确任务，夯实责任。各责任单位要把任务和责任落实到岗位，落实到人头，围绕城市管理精细化、窗口单位优质服务提升、解决与群众生活密切相关的民生问题，严格按照测评标准和行业文明规范服务要求推进，推动创建工作上水平、上台阶。   

4.强化考核，抓好落实。各责任单位要按照县文明委的统一安排和要求，把创建工作与其他工作共同安排，共同布置、共同落实，倒排时间，建立台账。县文明办将本实施方案分配任务纳入各单位文明单位创建内容，作为年终文明单位考核的重要依据。对工作开展不力、工作不细、落实不力、问题较多又不及时整改的单位，县住建局采用电话督办、发督办通知单、现场督办等形式，推动各项任务落实。各单位每季度末要将任务落实情况分别报告县文明办、县城市精细化管理办公室和县政府办公室。