麟游县市场监督管理局关于政协麟游县十届委员会第三次会议第113号提案的复函

类别：B类

签发人：崔宏生

麟市监函〔2024〕44号

胡海飞委员：

首先感谢您对我县食品安全工作的关注和支持！您提出的“关于进一步加强我县食品安全监管”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、关于您提出的“构筑食品安全监管屏障体系。各职能部门要各司其职，各尽所能，从农产品种植养殖开始，努力实现食品每一个环节的‘无缝隙’‘不间断’监控。在每个环节上建立起安全屏障，让假冒伪劣食品无立足之地，无藏身之处的建议。

我县对《麟游县食品药品安全委员会工作规则》进行了重新梳理完善，对各成员单位的工作职责进行了进一步明确，在今年第一季度食药安委工作例会上，县政府分管领导组织与会成员单位，学习了《麟游县食品药品安全委员会工作规则》，明确了由县食药安办牵头抓总、各部门各尽其责的全链条监管体系，实现了从农田到餐桌，对食品安全各环节全过程监管。其中县市场监管局负责全县生产、经营环节食品安全监督管理。县农业农村局负责食用农产品种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。县卫生健康局负责食品安全风险评估工作，实施食品安全风险监测。目前，各部门权责清晰，各尽其责，食品安全环节监管运转正常。

二、关于推广食品安全规模产销，大力倡导食品业的规模化、标准化生产、销售，鼓励食品连锁企业的扩张发展，通过政策优惠、资金扶持等多种方式支持他们占有市场，让群众能够消费质量保证的食品的建议。

我们在认真做好全县食品安全监管的同时，积极服务支持全县食品经营主体发展，今年向省、市市场监管局申报了《中蜂养殖场建设规范》《中蜂蜂蜜加工技术规范》等生产标准，促进全县食用农产品标准化，规范化生产。为支持中小微企业更快更好发展，2022年制定了《关于支持中小微企业及个体工商户发展的若干措施》，围绕办证便利、房租减免、贷款贴息等方面制定了23条具体支持措施。今年结合实际，会同县发改、工信、财政等部门，对支持政策进行了修订完善，目前，正在按程序审定。政策制定出台后，我们将抓好贯彻落实，积极支持全县食品经营主体做大做强，实现高质量发展。2023年我局主办了“寻味春日、乐食麟游”美食烹饪大赛活动，对评获“金牌名菜”“银牌名菜”“铜牌名菜”的，分别奖励10000元、8000元和5000元；另外最佳厨艺奖10个，各奖励2000元；优秀奖8个，各奖励2000元。开展“三优”示范店评比表彰，选树10户食品经营单位，每户奖励3000元。通过挖掘麟游地方饮食文化和资金扶持奖励，提升了全县餐饮服务行业烹饪技术能力和水平，不断擦亮“食安麟游”和“美食麟游”名片，提振餐饮消费信心，促进全县餐饮服务业更好发展。

三、关于完善食品安全监管保障体系，要在组织机制上进一步健全实现食品监管的‘全覆盖’，要在监管队伍上进一步加强，造就监管有力的铁血队伍；要在监测手段上进一步强化，达到适时监测检测的要求；要在监管经费上有保障”，在财力上适应食品监管监控的要求的建议。

一是全力推动食品安全“两个责任”（属地管理责任和企业主体责任）落实落地。摸清食品生产经营主体底数1047家，284名包保干部完成包保承诺书签订，确保了“三清单一承诺”制度落实。全县食品生产经营主体全部配备了食品安全员，符合条件的主体按照要求共配备食品安全总监44名。举办食品安全“两个责任”履职能力提升培训，对44名食品安全总监242名镇村级包保干部开展培训，提高包保干部发现问题的能力。二是加强人员力量配备。结合全县市场监管系统空编情况，2023年新招录工作人员17名，2024年申报招录工作人员16名；县市场监管局局机关配备食品监管岗位工作人员11名，全县参与食品安全监管人员占市场监管系统监管人员的80%，有效充实食品监管队伍力量。建立“所所联动、局队合一”执法机制，按照区域相近、联动执法原则，将全县7个市场监管所辖区整合为4个执法片区，实现辖区监管全覆盖、无死角，局机关采取局队合一、股队合一执法模式，实行全员执法，有效加强县级执法力量，构建了统一、权威、高效的市场监管执法体系。三是加大抽检力度。结合上年度食品监督抽检检验结果和全县食品安全监管实际，制定本年度食品抽检计划。2023年，我局超额完成县本级食品安全监督抽检任务，达386批次，其中“你点我检”活动抽检24批次，总合格率达98.19％。检出不合格食品6批次，已全部处置到位。四是加强资金保障。县财政每年列支30万元专项资金用于开展食品监管工作，配备执法车、执法记录仪等设备装备，为食品安全监管工作提供有力保障。

下一步，围绕您提出的解决问题的建议，结合当前食品安全监管工作要点，我局将重点开展好以下三方面工作：一是强化普法宣传教育，构建社会共治格局。充分运用各种宣传媒介，因地制宜持续开展大规模、多层次、形式多样、内容丰富的活动，提升公民素质；利用“食品安全宣传周”、3·15消费者权益保护日、12·4宪法宣传日等开展一系列活动，开展食品安全知识集中宣传；同时加强对食品生产经营者的教育培训，引导其加强行业自律，自觉遵守《中华人民共和国食品安全法》等法律法规。二是加强食品安全监督抽检。按照食品安全监督抽检计划开展食品安全检验检测，依法及时公布检验结果，严惩重处不合格食品生产经营者。三是加强食品生产、流通、餐饮环节监管。打击制售假劣食品行为，督促落实食品安全主体责任。围绕重点地域、重点品类、重点行为开展食品安全大检查、大清理、大行动，抓早动快、多措并举，进一步规范食品市场秩序，夯实食品安全监管基础，守护好广大人民群众“舌尖上的安全”。

最后，再次感谢您对我县食品安全工作的关心和支持，希望您今后一如既往地关心和支持食品安全工作，并对我们的工作多提宝贵意见和建议。

麟游县市场监督管理局

2024年5月9日

（联系人：张江岱，联系电话：0917-7960265）