麟游县2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市有关政府信息公开规定要求，现向社会公开《麟游县2019年政府信息公开工作年度报告》。本报告包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等内容。本报告数据统计时限为2019年1月1日至12月31日。

一、总体情况

2019年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极推进重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等重点领域信息公开，健全制度，拓宽渠道，扎实做好政务公开各项工作，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的政务服务保障。

（一）加强组织领导，健全工作机制。一是夯实工作责任。把政务公开工作与经济社会管理工作紧密结合，做到同研究、同部署、同推进。县委常委、常务副县长分管全县政务公开工作，定期听取政务公开专题汇报，研究解决政务公开工作中存在的困难和问题，全力推动政务公开工作高质量、高水平发展。明确县政府办公室分管领导和具体责任单位，负责组织、推进、监督全县政务公开工作。督促各镇各部门及时调整信息公开工作机构，健全完善相关制度，保证政务公开工作顺利开展。二是强化业务指导。组织各镇、各部门认真学习新修订的《中华人民共和国信息公开条例》和《政府网站发展指导》、《政府网站和政务新媒体检查指标和考核办法》等内容，切实提高全县各级对政务公开工作的认识，凝聚工作合力，推动工作落实。对标政务公开考核指标，全面安排部署重点领域信息公开工作，明确各单位公开任务，细化落实措施。加强对各镇、各部门政务公开工作的指导，强化督促检查，确保公开内容全面、准确，权力运行公开、透明。三是加强工作力量。狠抓组织机构建设，将具体承担信息公开工作的县数字化信息服务中心规格提升为正科级全额事业单位，强化工作力量，增加人员编制，保证全县政务公开、政府网站建设、数据资源整合共享等工作有序开展。

（二）加强政策解读，回应公众关切。一是积极做好政策解读。及时公开重要政策文件，县政府和县政府办公室下发涉及群众切身利益的文件，在文件形成后7个工作日内，连同解读文件在县政府门户网站上予以公开，增进社会认同。同时对省市政府出台的重要政策文件和解读文件，及时在县政府网站进行转发，扩大宣传面，增强宣传效果。全年累计在县政府网站公开政府文件41份，发布各级各类政策解读信息54条。二是加强政民互动交流。认真研判处置重要政务舆情、媒体关注等热点问题，及时办理群众反映的移民搬迁、供热供气、棚户区改造、旧庄基腾退、农民工工资拖欠等留言和热线问题，着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。全年共办理宝鸡12345市民热线446件，办结率达到100%；受理办结市长信箱网民留言86件、县政府网站网民留言65件；处理省市主流媒体舆情45件。三是加强公众参与交流。扎实推进假期大学生到政府机关见习工作，积极组织开展在线访谈、行风热线等活动，让群众走进政府机关、了解政府工作、参与政务活动，提高政府工作透明度，增强公众对政府工作的认同感和满意度。共举办大学生寒、暑假到政府机关见习活动2期，开展“公民代表走进县政府”活动2期，办理意见建议10条。开展行风热线、在线访谈活动8期。

（三）强化信息管理，拓宽公开渠道。一是健全公开制度。完善《麟游县政府信息公开保密审查规定》《麟游县政府信息公开规定》等制度，规范县政府网站建设和管理。结合工作实际，修订《麟游县政府网站信息发布管理制度》《麟游县政府网站信息发布审核制度》《麟游县政府网站每日读网制度》，进一步规范信息发布程序，落实工作责任，建立健全政府网站值班值守制度和安全事故责任追究制度，推动全县政务公开工作安全有序开展。二是推进政府网站集约化建设。启动实施县政府网站向市级集约化平台迁移项目，参照政府网站建设规范标准，对县政府网站进行了全面改版，并将网站数据整体迁移到市级平台，着力提升网站的规范化建设水平。坚持每天对县政府网站进行更新维护，每季度对网站安全进行全面检测，对发现的问题及漏洞及时进行整改，保证网站正常安全运行。三是加强政务新媒体监管。对全县各镇各部门政务新媒体建设情况进行全面摸底排查，责令长期不更新维护的3个“僵尸”新媒体予以关闭注销。建立政务新媒体日常监督管理制度，坚持每天对“麟游发布”政务微博进行检查更新，每两周对各镇各部门在用政务新媒体更新维护情况进行全面检查，并及时反馈检查结果，保证运行维护正常。

二、主动公开政府信息情况

坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，及时、主动、全面、准确公开全县政务信息，切实保障群众的知情权，积极打造透明、阳光政府。2019年，主动公开政府信息5459条，其中：经县政府网站发布的各类政务信息2118条；电视台、广播电台、LED大屏幕公开信息2480条；在新浪微博平台发布政务信息276条；印发《麟游政情》39期,公开信息585条。一是推进决策公开。对社会关注度高的决策事项，除涉密信息外，在决策前向社会全面公开相关信息，广泛征求意见建议，及时反馈意见采纳情况。县政府网站主动公开县委全会、县人大常务委员会会议、县政府全体会、县政协常委会会议等议决事项，及时更新县政府行政事业性收费和政府性基金目录清单，对62个单位的2018年财政决算、2019年财政预算信息进行全面公开。将县政府工作报告具体任务分解到各镇各部门，并按时序进度公开工作完成情况。二是推进服务公开。将“麟游县政务服务网”整合链接到县政府网站，全面公开22个政府工作部门“最多跑一次”事项823项，其中可全程在线办理政务服务事项566项。在县政府网站添加陕西省权责清单和公共服务事项清单统一发布平台链接，方便企业和群众查询、办理相关业务。全年共办理政务服务事项8044件，其中自然人办理事项841件，法人办理事项7203件。三是推进执行公开。加强“双随机、一公开”监督检查，规范事前事中事后监管，明确抽查依据、主体、内容、方式，将抽查结果和查处情况进行公开公示，发布食用农产品监督抽检信息15期，公开对企业做出的行政许可、行政处罚、抽查检查等信息28期。加强企业信用信息公示系统建设，县政府网站与“信用中国”友情链接，推动信用信息互联共享。实行“事前公示、事后公告”，及时公开发展新产业、培育新动能和化解过剩产能工作信息。四是推进管理公开。积极公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况，指导各部门、各镇、村主动公开扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息，及时公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况，县政府网站共公开扶贫信息79条。推进困难群众救助信息公开，对全县2019年评定的城乡低保对象信息在政府网站、公开栏进行公示，定期公开临时救助、特困人员救助供养、医疗救助及全县灾情救助等信息，提高政府工作透明度。加大环境保护信息公开力度，主动公开全县推行“河长制”“湖长制”工作推进情况，发布重点项目环境影响评价报告10份、重污染天气预警信息16份、城市供水水质检测报告8份，发布省市环境督查问题整改信息6条。五是推进结果公开。全面公开棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况、保障性安居工程相关任务完成情况等信息。按时在政府网站公开2018年政府信息公开年度报告和政府网站年度工作报告，加大对政府采购、建议提案办理信息的公开力度，凡属政府集中采购，均在陕西省政府采购网、县政府网站进行了公开，全年共公开政府采购信息485条、采购金额达23072万元，对2019年县政府系统承办的202件人大代表建议和政协委员提案办理情况均在县政府网站进行了全面公开。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

规范依申请公开政府信息工作办理程序，完善审查机制，积极办理群众依申请公开信息。全年收到符合公开条件的依申请公开信息5件，均已按期答复、办理落实。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息，年内未发生因政府信息公开而引发的申请行政复议、诉讼和申诉的情况。

五、存在的主要问题及改进措施

总之，我县政府信息公开工作虽然取得一定成绩，但与上级要求和群众期盼相比，还存一些问题和不足，主要表现在：政务公开技术人员缺乏，工作力量不足；主动公开政务信息量偏少，镇和部门政务公开工作推进不够平衡；部分政务新媒体管理不规范、运行不正常等问题。对此，我们将认真研究，采取有效措施，切实加以解决，全力推动我县政务公开工作再上新台阶。

一要突出抓好重点领域信息公开。对全县保障性住房、安全生产、食品药品安全、环境保护、招投标、征地拆迁、精准扶贫、生态环境建设等重点领域信息及时、主动、全面公开，并在县政府门户网站设置专栏，全方位展示，增强公开效果。指导各部门根据本行业实际，进一步加大政府信息公开力度，全面提高政务公开质量和水平。

二要提高政务公开规范化水平。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合实际，进一步修订完善我县政府信息公开规定和指南、目录，规范公开流程，健全工作制度，按照规范要求高质量公开政务信息。严格按照“先审查后公开”、“谁公开谁审查”、“谁公开谁负责”的原则，加强信息保密性审查，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，确保信息的准确性和安全性。认真受理、办理群众举报、投诉事项，按照规定做好依申请信息公开工作，切实保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，提高政府工作的透明度。

三要加强政策解读。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步公开。凡以县政府或县政府办公室名义印发的政策性文件，起草单位必须做好解读工作，特别是对涉及经济社会发展的重大事项、与群众生产生活密切相关的事项，属于主动公开且涉及面广、社会关注度高、专业性强的重要政策性文件，要重点解读，帮助群众解疑释惑，增进社会共识。

四要不断拓宽政府信息公开渠道。切实发挥政府网站和政务微博、微信、移动客户端等新兴媒体优势，坚持多渠道、多形式、全方位公开政务信息，扩大政务信息公开覆盖面。进一步加强县政府网站建设和管理，优化栏目和内容，充分发挥县政府网站公开政务信息的第一平台和主阵地作用。加强县政务服务大厅、镇便民服务站、村（社区）便民服务点建设和管理，积极推进“一号、一窗、一网”办理，实现让数据多跑腿，让群众少跑路，努力打造“办事效率最高、服务质量最优”的政务环境，为推动麟游高质量发展做出积极贡献。

六、其他需要报告的事项

无。